新基建大潮下，智慧城市的新「數(shù)字腳本」

“我希望在危險發(fā)生之時，這里是最安全的地方?！?/p>

撰文|皮爺

出品|產業(yè)家

口罩預約、企業(yè)服務、心理咨詢、疫情實時共享、防范建議……在深圳市的統(tǒng)一政務生活服務APP i深圳上，你能看到諸多適配疫情的專有服務，從生活防護到在線問診，甚至到文化娛樂，彼此交織成一張360度的疫情期間政務服務大網。

這恰是如今智慧城市的一個縮影。

可以理解為，與疫情黑天鵝相伴而生的不只是經濟的滑坡，還有危中生機的城市進化。如果套用一個比較新潮的詞，那就是智慧城市的數(shù)字新基建模式。

關于新基建，人們最能感知到的是來自國家政策的定調和推動，即基于技術對固有產業(yè)進行數(shù)字化的升級改造。若是聚焦到這次疫情，更深的印象則是城市側的加速轉身。

城市，正在進化為一個新的數(shù)字基建綜合體。

對于這個偏向G端的“大工程”，能找到足夠鮮明的轉身痕跡。對人們而言，能切身體會到的是基于各種app進行的數(shù)據登記和查詢；對于互聯(lián)網巨頭而言，是基于智慧城市建設搶占產業(yè)互聯(lián)網時代的船票；而對于政府而言，就是響應國家“放管服”改革，讓“讓城市更聰明、更智慧”的成績單。

在新基建的大潮之下，智慧城市已經成為置身其中的一個頗為亮眼的注腳。

一

“優(yōu)等生和差等生”

1854年，一場霍亂襲擊英國倫敦。

短短10天，500多人喪生，富人們爭相逃離倫敦，窮人們只能在絕望中等待死亡，上至維多利亞女王，下至平民百姓，就連醫(yī)學泰斗南丁格爾都認為：霍亂是由空氣傳播的。

但是，一位出身貧苦的醫(yī)生約翰·斯洛不以為然。他繪制了一張“地圖”：在地圖上，用黑粗線標注感染者的住址后發(fā)現(xiàn)，感染者都住在一個叫寬街的地方。他通過實地走訪找到“真兇”：寬街上的一個水泵。

最終，約翰·斯洛的“水傳播”理論得以驗證，這是人類歷史上最早在城市內依托空間和時間數(shù)據查詢“霍亂”事件源頭的案例。

如今，疫情之下這個案例被重新引出，危機之下人們不禁思考的一個問題是，在互聯(lián)網科技發(fā)展迅猛的今天，人們應該怎樣建設一個城市才能免受或減輕危機所帶來的傷害？城市是否能憑借如今的科技手段承擔安全“守門人”的角色？

這是基于人類發(fā)展的思考，也是對如今智慧城市發(fā)展的重新審視。

答案是可以，這次疫情是一個足以自證的機會。但同樣能感知到的是，在這場近乎極限的疫情危機下，相較于有所疏漏的“城市差等生”，發(fā)展起來的優(yōu)等生要更能擔起這份安全哨所的角色。

成績的考察來自方方面面。不論是公共交通的分流疏導，還是醫(yī)療、衛(wèi)生的防范隔離，抑或是對于人口的篩查和檢測，都是這張考卷的必答題，而正確答案只有一個，即數(shù)字化、智能化。

以醫(yī)療系統(tǒng)為例，每次重大疫情期間醫(yī)療資源都極度匱乏。但抗擊新冠肺炎疫情期間不少科技企業(yè)的加入讓這一困境有所好轉。以平安智慧城市的新冠肺炎CT閱片為例，通過人工智能技術能助力醫(yī)生將傳統(tǒng)閱片時間從15分鐘縮短至15秒，累計閱片數(shù)超400萬張，篩選出超2萬名疑似患者。

據了解，目前平安輔助診療系統(tǒng)覆蓋診前、診中、診后全業(yè)務流程，可以滿足醫(yī)生、居民不同場景的需求，且如今已覆蓋2000+種疾病，支持國家要求的129種基層診療病種。平安集團聯(lián)席CEO陳心穎表示，“平安為15個省市的衛(wèi)健委提供疫情預測、監(jiān)控、防控措施，每天有超過100萬市民使用平安的服務，有超過30萬名醫(yī)生使用平安的人工智能輔助診斷系統(tǒng)?！?/p>

對此，更為直觀的感受是，真正的城市“優(yōu)等生”會基于危機現(xiàn)狀選擇更為可靠、高效的數(shù)字化手段來盡心自我“診療”，從而保證城市機器系統(tǒng)的正常運轉。

但顯然，這并不是一張誰都能得分的答卷。

目之所及，不合格的考卷比比皆是。一些可以列舉的細節(jié)有，部分城市連“在線預訂口罩”“線上收治登記”等基礎功能都無法實現(xiàn)；有些街道社區(qū)的通知傳達、防控知識普及，依然靠嘴、靠腿、靠手動；甚至連體溫上報、線索申報、相關文件簽字、信息填報等疫情一線關卡的處理方式，用的仍是20年前的處理方式。

可以看作，在疫情“兵臨城下”的危機時刻，城市系統(tǒng)的一切細節(jié)都被置于放大鏡下，共同承擔著來自外界的審視和考校。

不論你愿不愿意，這都是一場必須參加的考試。

二

「多選項」的必答題

怎么做一名優(yōu)等生？答案是德智體美兼?zhèn)洹?/p>

不妨先把鏡頭拉回抗疫期間的深圳，2月23日凌晨，深圳上線了一個新的車輛管理系統(tǒng)——深圳市進深車輛登記申報系統(tǒng)，貨車車主可通過“深圳市進深車輛登記申報系統(tǒng)”進行防疫申報登記，完成申報的貨運車輛經過檢疫站時提前出示“專屬綠碼”即可通行，為疫情防控和復工復產提供足夠安全的保障。

這是深圳交警和平安智慧交通合力打造車輛疫情防護系統(tǒng)。這個項目的本質邏輯是基于AI+大數(shù)據、圖像識別技術的模式體系，實現(xiàn)對來往車輛的識別和跟蹤。

客觀來說，這并不是一件容易的事，不僅需要企業(yè)對于交通業(yè)務的足夠熟悉，即在技術側有足夠強的業(yè)務積累，能夠對貨車、小轎車等實現(xiàn)更為精細度的篩查，更需要將交通、醫(yī)療、政務等場景全部打通，在篩查的同時將數(shù)據進行不同維度的反饋，一旦出現(xiàn)異常，迅速聯(lián)動，迅速解決。

對城市治理需求的精確理解更體現(xiàn)在智慧政務領域。據了解，在平安智慧城市的助力下，深圳市多部門構建了“城市智腦”系統(tǒng)，將互聯(lián)網+、大數(shù)據、AI人工智能的技術真正落地到宏觀經濟、智慧投資、智慧產業(yè)等模塊。除了各細分場景的實操，更亮眼之處在于“城市智腦”系統(tǒng)通過打通各方數(shù)據并以此為基點，能夠提前7個月準確預測城市的核心經濟指標走勢，為城市決策者提供數(shù)字層面的參考建議，承擔起城市發(fā)展的“軍師”角色。

但事實上，這些僅僅是“智慧城市”的縮影。基于此的一個準確定義是，若想做好智慧城市這道必答題，給出一個答案遠遠不夠，城市的“智慧之處”不僅僅在于居民生活，更在于交通、醫(yī)療、政務、衛(wèi)生，只有城市將這些答案全部框選出，才算真正做好這道必答題。

對于智慧城市，外界有一個頗為形象的比喻：這場浩大的工程恰似一個拼圖游戲，每個板塊都有自己的準確定位和特殊含義，只有將所有板塊做好并放置到相應的位置，這塊拼圖才可以算得上是完整無缺。

要速度，更要質量；要決心，更要好的著力點。

三

互聯(lián)網的「綜合考卷」

一連串的問題被擺上臺面：智慧城市到底怎么發(fā)力，如何選擇能夠承擔的落腳點？

在阿爾貝·加繆的經典之作《鼠疫》中有這樣幾句話：“人世間的罪惡幾乎總是由愚昧無知造成，如果缺乏理解，好心能造成和惡意同樣大的危害?！?/p>

這句話同樣適用于城市治理，就智慧城市而言，如果掌握不了正確的轉型“秘籍”，城市的進化轉型之路顯然并非坦途。

企業(yè)是“通關秘籍”的最佳撰寫者?？梢岳斫鉃?，如果把城市個體看作是集團軍，那么企業(yè)就是為部隊提供武器裝備的盟友，相較于城市，企業(yè)更等同于“送風人”的角色，其對于智慧城市各個細分場景的理解和技術實地的鋪設更為專業(yè)，也更為落地，更能理解城市建設中的痛點，直擊轉型中的難點。

入場者不止平安。華為、騰訊、阿里、京東等巨頭都是這個競技場的一員，從某種程度更可以理解為，之于企業(yè)，智慧城市更相當于一張自我證明的綜合考卷，分數(shù)的高低取決于企業(yè)的技術、業(yè)務積淀，同樣也證明著企業(yè)自身的TO B/G能力。

清晰可見的是，基于智慧城市各條線路的綜合能力越強，企業(yè)在智慧城市的戰(zhàn)場上所承載的責任就越大。

以深圳市與平安智慧城市的合作為例，恰恰是基于平安集團多年基于智慧城市場景的積淀和技術落地，才能保證雙方基于各種繁雜的場景自由地進行技術側的排列組合，進而形成足夠定制化的智慧解決方案。

如果說騰訊進軍智慧城市的底氣是基于自身極強的產品能力，阿里入局的自信是多年的TO B積累，華為是靠的自身強大的硬件實力，那么平安智慧城市便是憑借多年深耕智慧城市各條支線的技術和業(yè)務場景積淀進行破局。

一個微妙的細節(jié)是，對于平安智慧城市，外界能感知到的是大而專。原因是人們盡管在智慧城市的各條支線都能看到它的影子，但每一個場景落地都是極度吻合，不論是政務、醫(yī)療，還是交通、居民生活，都看到平安智慧城市產品能夠完美地嵌入城市體系，承擔城市轉身最佳助力者的角色。

更可以理解為，基于多年在智慧城市側的積淀，平安智慧城市已然熟悉“城市大腦”的構建路徑，在多條業(yè)務線交織之中找到足夠精準的落腳點。

不過，并非所有企業(yè)都如同平安。

對大部分企業(yè)而言，參與“城市大腦”的建設并不是一張容易得分的題卷。依托AI、云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據等國家戰(zhàn)略的技術武器，企業(yè)能夠為城市提供基于不同場景的智能化改造，但如何全面定制地用“城市大腦”將各條支線連接起來，并非易事。

事實為證。在疫情期間，不少城市的數(shù)字化體系未能經受住壓力，在危機面前形同虛設，不僅未能解決問題，更是給城市管理帶來了極大阻礙。

一個定論是，對身置其中的企業(yè)而言，走得快是必備要素，但在提速加碼的同時，更應該走的穩(wěn)。

四

智慧城市新圖鑒

地處美國愛荷華州東部的迪比克一度有一個響亮的稱號——世界第一個智慧城市。

這座城市的智慧之處在于它自身對于智能化建設的重視。在迪比克，城市的所有資源都以數(shù)字化的形式連接起來，通過物聯(lián)網技術將其凝結成一張科技網格，包括水、電、油、氣、交通、公共服務等在內的所有功能都能夠迅速高效且智能的滿足居民需求。

不過，這些以往極具想象力的鏡頭在國內儼然已成為大眾現(xiàn)實，一個足夠明顯的趨勢是，智慧城市的建設正在慢慢提速。

能夠看到的是，在今年出臺的多個政策中，新基建、智慧城市、產業(yè)互聯(lián)網、數(shù)字化等都成為備受關注的熱點。從某種程度來說，作為在人們繁衍生息過程中自動生成的單元體，城市開始真正走到聚光燈下，越發(fā)以更加獨立、更加鮮明的個體身份出現(xiàn)在互聯(lián)網主場之上。

改變源自壓力。在歷經疫情的洗禮之后，企業(yè)更能理解自身的角色所在，而城市的治理者也更加明了“漏水”之處?？梢砸曌?，疫情恰如一個質檢員，對智慧城市賽場內每個角色都做了一番考校，并給出相應的修改意見。

顯然，從國家政策到置身其中的企業(yè)個體，從時代趨勢到疫情“質檢”后的破而后立，智慧城市的每個環(huán)節(jié)都在被進一步整合重塑，更加清晰，也更加有的放矢。

醫(yī)療體系穩(wěn)健運轉，交通系統(tǒng)平穩(wěn)分流，社區(qū)生活智能化、數(shù)據化，居民區(qū)政府辦事高效便捷……智慧城市的新愿景正在一步步落地生根。

在之前關于智慧城市的調查采訪中，有位記者曾問過這樣一個問題，“你希望智慧城市未來會是什么樣子？”

一個印象比較深刻的回答是，“我希望在危險發(fā)生之時，我們可以安全地呆在這個地方?！?/p>

安全，但卻不止于安全。智能、高效、便捷、以人為本……這個新時代基建的基層工程，正站在新的起跑線上，把想象一步步變成現(xiàn)實。