葉飛律師：把黨員律師的初心和使命鐫刻在戰(zhàn)“疫”一線(xiàn)

葉飛，中共黨員，浙江嘉瑞成（樂(lè)清）律師事務(wù)所黨支部書(shū)記、主任。他是浙江省律師協(xié)會(huì)理事、公益委員會(huì)副主任，溫州市律師行業(yè)黨委委員，市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，市第十一屆政協(xié)委員，曾榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)個(gè)人、浙江省“七五”普法中期突出個(gè)人、浙江省律師協(xié)會(huì)模范黨員律師、浙江省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、（2006-2016年）溫州市十大法治人物、溫州市第四屆十佳律師等諸多榮譽(yù)。

2020年伊始，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，他第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，積極籌措資金和抗疫物資送往重災(zāi)區(qū)；加入和組建抗擊疫情公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下結(jié)合，積極參與普法；同時(shí)，還深入園區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村，調(diào)研評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)、給出專(zhuān)業(yè)處置建議，助力各項(xiàng)抗疫防控工作在法治的軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)。他不計(jì)回報(bào)地努力付出，以實(shí)際行動(dòng)踐行了一名共產(chǎn)黨員的初心和使命。

捐款捐物，第一時(shí)間加入疫情防控阻擊戰(zhàn)  

“疫情就是命令，防控就是責(zé)任。”

疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后，面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，溫州慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、義工隊(duì)伍等紛紛行動(dòng)起來(lái)，捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心。作為一名長(zhǎng)期熱衷公益的老黨員律師，葉飛也是第一時(shí)間加入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中，不僅自己捐款捐物，在他積極參與下，他所在的嘉瑞成律師事務(wù)所籌集了10多萬(wàn)元善款捐獻(xiàn)給了疫情嚴(yán)重的地區(qū)。

“求助！口罩告急、缺少醫(yī)用防護(hù)服、酒精不夠……”新冠肺炎疫情爆發(fā)初期，這樣的求助信息從四面八方傳來(lái)。這些醫(yī)療用品是醫(yī)護(hù)人員在一線(xiàn)抗“疫”的重要保障，如今隨著需求量暴增和春節(jié)假期的企業(yè)停工，一時(shí)成了最最緊缺的產(chǎn)品。

得知抗疫一線(xiàn)急需大量的護(hù)目鏡、口罩等物資時(shí)，葉飛又利用自己的人脈等資源，積極協(xié)調(diào)，想方設(shè)法通過(guò)各種渠道募集到了護(hù)目鏡1000副、醫(yī)用口罩18000個(gè)，隨后他又想辦法在第一時(shí)間將這些防疫物資捐贈(zèng)到了疫情嚴(yán)重地區(qū)一線(xiàn)部門(mén)的工作人員手中，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了自己的貢獻(xiàn)。

他的這些抗疫事跡后來(lái)被載入《眾志成城，共同抗疫--溫州政協(xié)委員在行動(dòng)》系列報(bào)道。

普法答“疫”，為依法抗疫提供專(zhuān)業(yè)法律支持

身為律師，疫情發(fā)生以來(lái)，葉飛充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，和豐富經(jīng)驗(yàn)，參與到宣傳普及法律知識(shí)的工作中，助力依法主動(dòng)化解各種社會(huì)矛盾，及時(shí)為防控措施提供有效的法律支持和配套服務(wù)。

組建抗擊疫情公益法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展公益法律咨詢(xún)服務(wù)。

2020年2月初，浙江省律師協(xié)會(huì)成立省防控疫情律師公益服務(wù)團(tuán)，葉飛第一時(shí)間報(bào)名參加。不僅如此，在他的支持下，浙江嘉瑞成律師事務(wù)所還組建了律所自己的抗疫公益法律服務(wù)隊(duì)伍，共有38名律師參加，分為勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、公司法律等12個(gè)專(zhuān)業(yè)組，葉飛任副團(tuán)長(zhǎng)。他們對(duì)外公布了團(tuán)隊(duì)的微信群和聯(lián)系電話(huà)，每天平均為企業(yè)和個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)服務(wù)50多次。

與新媒體合作，創(chuàng)建共抗疫情普法專(zhuān)欄。

在葉飛的帶領(lǐng)下，嘉瑞成（樂(lè)清）律師事務(wù)所與新媒體樂(lè)清市城市網(wǎng)合作，成立了嘉瑞成（樂(lè)清）公益律師團(tuán)隊(duì)。自2月9日開(kāi)始，團(tuán)隊(duì)每天早上9：00-晚上20:00通過(guò)電話(huà)、微信等方式在線(xiàn)答“疫”。疫情期間，共接受咨詢(xún)3000余次。此外，團(tuán)隊(duì)還與城市網(wǎng)合作推出了“共抗疫情普法專(zhuān)欄”，針對(duì)疫情期間廣大人民群眾關(guān)心的自身權(quán)益和可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，連續(xù)推送了《請(qǐng)不要輕易涉法—新冠肺炎競(jìng)技狀態(tài)下刑法法律分析》、《房東，我能免租嗎？—新冠肺炎疫情下合同履行問(wèn)題》、《這些行為后果嚴(yán)重—疫情下過(guò)激行為的法律責(zé)任》、《上班啦，我的工資會(huì)少嗎？—疫情下勞動(dòng)用工法律問(wèn)題》等17篇原創(chuàng)文章，群眾閱讀量超70余萬(wàn)次。這些普法文章還被樂(lè)清司法、樂(lè)清市圖書(shū)館公眾號(hào)轉(zhuǎn)載，切實(shí)迎合了疫情期間精準(zhǔn)普法的需要，獲得了群眾的普遍好評(píng)。

線(xiàn)上為師生做公益普法講座。

隨著疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，2020年4月，溫州地區(qū)學(xué)校陸續(xù)復(fù)學(xué)，為幫助老師和學(xué)生們解決復(fù)學(xué)后的困惑，促進(jìn)學(xué)校師生返校工作平穩(wěn)、有序、安全進(jìn)行，葉飛組織嘉瑞成普法團(tuán)隊(duì)精心準(zhǔn)備了《防控疫情，與法同行》校園普法課件，在線(xiàn)上為溫州第五十八高級(jí)中學(xué)等學(xué)校開(kāi)展了公益普法講座。

在農(nóng)村開(kāi)辟公益普法“抗疫”新戰(zhàn)場(chǎng)。

為滿(mǎn)足疫情期間農(nóng)民群眾的法治需求，精準(zhǔn)普法，葉飛帶領(lǐng)嘉瑞成（樂(lè)清）公益律師團(tuán)隊(duì)主動(dòng)作為，將公益法律服務(wù)延伸至農(nóng)村。他們不畏辛勞，與樂(lè)清市司法局、洞頭區(qū)司法局合作，深入走訪(fǎng)了偏遠(yuǎn)山區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)村，現(xiàn)場(chǎng)為當(dāng)?shù)卮迕翊鹨山饣?，解決法律難題。同時(shí)，推動(dòng)法律知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)、深入人心，推動(dòng)法治精神內(nèi)化于心、外化于行。

排憂(yōu)解難，積極參與“法雨春風(fēng)”法律服務(wù)月活動(dòng)

2020年3月30日，浙江省司法廳、溫州市司法局發(fā)起“法雨春風(fēng)”法律服務(wù)月活動(dòng)，全面助力疫情防控和高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

葉飛積極響應(yīng)號(hào)召，帶領(lǐng)全所骨干律師深入疫情一線(xiàn)調(diào)研，研判疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，梳理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的多發(fā)性法律風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性、趨勢(shì)性法律問(wèn)題，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，反饋預(yù)警提示信息，提出專(zhuān)業(yè)處置意見(jiàn)，做了大量工作。

“把脈開(kāi)方”，助力企業(yè)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

葉飛帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合樂(lè)清市經(jīng)信局、樂(lè)清市司法局等部門(mén)推出了《樂(lè)清市民營(yíng)企業(yè)公益法律服務(wù)方案》、《法治助推活力小微企業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)》、《常法360法律體檢》、《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)手冊(cè)》等產(chǎn)品，為企業(yè)的疫情法律風(fēng)險(xiǎn)防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全面指引，還開(kāi)展了法治宣講、網(wǎng)絡(luò)普法等活動(dòng)。

為企業(yè)提供“法治體檢”，助民企復(fù)工駛?cè)搿翱燔?chē)道”。在疫情阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)取得階段性勝利后，葉飛帶領(lǐng)公益普法團(tuán)隊(duì)走訪(fǎng)了南洋電氣集團(tuán)有限公司等十多家企業(yè)，開(kāi)展法律咨詢(xún)和法律體檢。

走訪(fǎng)過(guò)程中，南洋電氣集團(tuán)詢(xún)問(wèn)：疫情導(dǎo)致合同不能及時(shí)、全面履行，企業(yè)應(yīng)如何處理，并規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。葉飛建議：（1）可優(yōu)先考慮通過(guò)協(xié)商的形式訂立補(bǔ)充約定，將合同延期履行或者變更合同履行形式，以實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。（2）立即排查自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排，并依據(jù)合同履行能力的具體情況，向?qū)Ψ桨l(fā)《告知函》（合同無(wú)法按約進(jìn)行）或《解除合同通知書(shū)》（合同完全無(wú)法履行），同時(shí)，對(duì)疫情、疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，及其導(dǎo)致合同無(wú)法履行等有關(guān)情況，加以說(shuō)明。

走訪(fǎng)上海長(zhǎng)城開(kāi)關(guān)廠(chǎng)有限公司（上海長(zhǎng)城康龍電器）時(shí)，公司提出疫情期間企業(yè)如何靈活用工、工資如何支付的問(wèn)題。葉飛建議：企業(yè)要根據(jù)自身情況及員工情況綜合判斷，如果因?yàn)橐咔閱T工未及時(shí)到崗復(fù)工，可與其協(xié)商，考慮采取調(diào)休、在家辦公、批準(zhǔn)事假等人性化靈活措施，并保留協(xié)商一致的依據(jù)。

在企業(yè)一線(xiàn)走訪(fǎng)的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)提出的各類(lèi)法律問(wèn)題，葉飛均耐心細(xì)致地予以解答，同時(shí)，他還努力將法治宣傳和“三服務(wù)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，廣泛宣傳民企平等保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、理性維權(quán)。

這些工作回應(yīng)了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，精準(zhǔn)的法律建議更是“切中要害”“對(duì)癥下藥”，掃除了企業(yè)諸多疑慮，為其依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了助力，是一場(chǎng)幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的“及時(shí)雨”。

服務(wù)好海外僑胞，外防疫情輸入。

2020年3月初，國(guó)外疫情開(kāi)始嚴(yán)重，非常時(shí)期，兼任樂(lè)清市僑聯(lián)副主席的葉飛，為了更好地做好僑胞服務(wù)工作，積極參加樂(lè)清市僑聯(lián)海外僑胞抗疫服務(wù)小組，為海外僑胞提供回國(guó)政策解讀，加強(qiáng)滯留海外國(guó)民正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮“僑”聯(lián)天下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為市疫情防輸入、防擴(kuò)散，添磚加瓦。

為外來(lái)企業(yè)做好針對(duì)性法律服務(wù)。

受疫情影響，諸多外來(lái)企業(yè)主陷入開(kāi)拓市場(chǎng)與賒銷(xiāo)的兩難境地，為滿(mǎn)足該類(lèi)企業(yè)的法律知識(shí)需求，助力企業(yè)提升法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推進(jìn)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)，4月22日，樂(lè)清市司法局?jǐn)y浙江嘉瑞成（樂(lè)清）律師事務(wù)所公益普法團(tuán)隊(duì)赴霍邱縣駐樂(lè)清市流動(dòng)人口委員會(huì)黨委開(kāi)展了法治講座活動(dòng)，并當(dāng)場(chǎng)解答了企業(yè)主提出的疫情當(dāng)下的一系列法律問(wèn)題。

法律惠民，走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4月28日，嘉瑞成公益普法團(tuán)隊(duì)隨同樂(lè)清市司法局前往大荊鎮(zhèn)、湖霧鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、智仁鄉(xiāng)等地開(kāi)展“法雨春風(fēng)”惠民法律咨詢(xún)活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)、村民復(fù)工復(fù)產(chǎn)后可能出現(xiàn)的法律糾紛，逐一進(jìn)行解答，為企業(yè)解讀《浙江省民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)發(fā)展條例》，受到廣大群眾和企業(yè)主好評(píng)。

認(rèn)真履職，為小微園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展護(hù)航

葉飛是溫州市第十一屆政協(xié)委員、市政協(xié)法律顧問(wèn)團(tuán)成員。一路走來(lái)，他結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，深入調(diào)查研究，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，不敢有絲毫懈怠。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職。

3月26日，葉飛應(yīng)邀為樂(lè)清市政協(xié)委員作了主題為《疫情下合同履行法律風(fēng)險(xiǎn)防范與對(duì)策》的專(zhuān)題講座，樂(lè)清市政協(xié)機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家委員等40多人在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)講，208名樂(lè)清市政協(xié)委員、在樂(lè)溫州市政協(xié)委員線(xiàn)上收看了直播。講座內(nèi)容系統(tǒng)、具體，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，受到政協(xié)委員們的好評(píng)。

4月9日，以溫州市政協(xié)法律顧問(wèn)團(tuán)成員的身份，葉飛全程陪同溫州市政協(xié)副主席林亦俊赴樂(lè)清市開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)地調(diào)研了八達(dá)電氣有限公司、意華股份公司、人民電器集團(tuán)有限公司、金橋銅業(yè)科技有限公司、新聚豐園大酒店等企業(yè)，在詳細(xì)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況及存在的法律問(wèn)題后，葉飛當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)解答法律困惑，并為企業(yè)“開(kāi)藥方”支招，排憂(yōu)解難。

積極創(chuàng)新，當(dāng)好參謀，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園健康發(fā)展護(hù)航。

在葉飛的積極推動(dòng)下，樂(lè)清市經(jīng)濟(jì)和信息化局、樂(lè)清市司法局的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下，浙江嘉瑞成（樂(lè)清）律師事務(wù)于2020年4月27日創(chuàng)新性地推出了一項(xiàng)名為“法治助力活力小微企業(yè)園”的普法項(xiàng)目，將致力于為樂(lè)清市30個(gè)小微園提供全方位的法律服務(wù)。這種創(chuàng)新性的普法新模式，誕生于疫情期間，但在將來(lái)，對(duì)小微園的健康發(fā)展同樣具有積極的指導(dǎo)意義。

5月15日下午，葉飛在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公共技術(shù)研發(fā)中心3樓，為眾企業(yè)家、高管送上了主題為《疫情防控下的合同履行過(guò)程法律風(fēng)險(xiǎn)防范和對(duì)策》的普法講座。在接下來(lái)“法治助力活力小微企業(yè)園”普法項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)程中，葉飛將獻(xiàn)智獻(xiàn)策打造小微園區(qū)普法旗艦平臺(tái)，設(shè)立中小微企業(yè)公共法律服務(wù)空間，為小微園區(qū)企業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展保駕護(hù)航，成為小微園區(qū)企業(yè)的好參謀、好助手、好搭檔。

今年溫州“兩會(huì)”期間，葉飛建議推動(dòng)“法治助力活力小微企業(yè)園”普法項(xiàng)目開(kāi)展的提案，獲得了溫州市政協(xié)和溫州市司法局的積極響應(yīng)。值得一提的是，律所公益團(tuán)隊(duì)中的林曉琳律師，作為樂(lè)清市政協(xié)委員，亦針對(duì)疫情應(yīng)對(duì)，提出“打通物流最后一公里，為快遞網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工復(fù)效提供充足保障”的政協(xié)提案，也獲得了樂(lè)清市政協(xié)的積極響應(yīng)。

在溫州律師同行中，葉飛有“公益主任”之稱(chēng)。他常說(shuō)的一句話(huà)是：“善心，恒心，精進(jìn)之心；敢做，肯做，踏實(shí)去做；熱心公益，我們有心更有行?！弊鳛橐幻h員律師，葉飛始終將創(chuàng)新擺在突出位置，不斷嘗試突破，由此開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)個(gè)公益普法的新典型、新模式、新案例，用心開(kāi)辟出一片片公益普法的“試驗(yàn)田”。這位浙江省律師行業(yè)“模范黨員律師”、全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)獲得者，不僅率先垂范做公益，還積極鼓勵(lì)大家一起加入，在他的感染和號(hào)召下，包括其所在律所諸多同事在內(nèi)，越來(lái)越多的人和他一起加入到公益普法的工作中來(lái)，并且，已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī)。