全國人大代表萬連步：“沂蒙精神”奏響臨沂城市崛起新強音

十三五期間，一千多萬沂蒙兒女充分發(fā)揮吃苦耐勞、勇往直前、敢于勝利的沂蒙精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，在生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟發(fā)展等層面亮點頻出，向黨和國家交出了一份具有新時代特色的沂蒙答卷。

吃苦耐勞 打造鄉(xiāng)村振興沂蒙樣板

臨沂作為革命老區(qū)，是山東省脫貧攻堅兩個主戰(zhàn)場之一。近年來，根據(jù)中央省委決策部署，在市委市政府的領導下，沂蒙人民在脫貧攻堅戰(zhàn)役中奮勇爭先，擼起袖子加油干，甩開膀子拼命干，取得了一個又一個勝利。

十三五期間，臨沂市新改建農(nóng)村公路3304公里，完成1881個行政村通戶道路硬化，村民們告別了“晴天一身土，雨天一身泥”的“土氣生活”，“四好農(nóng)村路”更是被列為國家試點。1490個村生活污水治理和農(nóng)村飲水安全攻堅任務，大力實施農(nóng)村改廁、清潔取暖、村村通拓寬、村內(nèi)戶戶通等工程，農(nóng)村人居環(huán)境極大改觀， 臟、亂、差的舊村貌搖身變成潔、凈、美的美麗鄉(xiāng)村新圖景。

2018年臨沂市基本完成脫貧任務，55.61萬貧困群眾全部脫貧，貧困村全部摘帽，老區(qū)人民歡欣鼓舞奔向全面小康。如今，臨沂共建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村92個，美在農(nóng)家示范戶達到8.9萬戶，平邑縣成為國家農(nóng)村人居環(huán)境整治提升體制機制創(chuàng)新改革試驗區(qū)，臨沭縣朱村獲評全國鄉(xiāng)村振興地方典型案例。作為一名生在臨沂、長在臨沂、生活在臨沂的老區(qū)人，臨沂的變化都被我看在眼里、記在心里，讓我由衷感到驕傲和自豪。

勇于勝利 爭做魯南經(jīng)濟圈排頭兵

國務院總理李克強在政府工作報告指出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對于構建高質量發(fā)展國土空間布局、解決發(fā)展不平衡問題、構建新發(fā)展格局具有重大意義。

魯南經(jīng)濟圈是山東重點規(guī)劃的三大經(jīng)濟圈之一，根據(jù)省委規(guī)劃將重點發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶。

作為魯南經(jīng)濟圈四大城市之一，臨沂市被山東省委省政府寄予厚望，不僅是魯南經(jīng)濟圈中第一個輪值城市，也被要求在發(fā)展中勇當排頭兵，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

臨沂市是山東省面積最大的地級市，也是人口最多的城市，目前山東人口過千萬的城市只有臨沂。除了地廣人多，臨沂是江北最大的商品批發(fā)市場，是北方最大的物流中心，是中國最大的板材制造中心。

在十三五期間，臨沂市立足實際，從招商引資、人才引進、服務企業(yè)方面全面發(fā)力，用好“招商地圖”“讀地云”，實行“云招商+見面談”模式，“雙招雙引”成效明顯；制定“才聚沂蒙”23條，搭建沂蒙創(chuàng)新研究院、博士創(chuàng)業(yè)園和人才金融“1+N”服務平臺，引進高層次專家團隊，為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興增加活力和內(nèi)生力。

推進集群化發(fā)展，落實“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)倍增和“名企培植”計劃，推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)或園中園建設。突出科技化引領，實施高端化改造，累計清理“散亂污”企業(yè)285家，壓減板材產(chǎn)能226萬立方米，建立“小升規(guī)”企業(yè)和企業(yè)上市培育庫，實施“千企千項”技改工程和智能化改造三年行動，實施質量提升和高端品牌培育計劃，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境。2020年全市生產(chǎn)總值4805億元，同比增長3.9%，位居魯南經(jīng)濟圈首位。

無私奉獻 綠水青山就是金山銀山

十三五期間，臨沂市實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，保護沂蒙青山綠水，因地制宜，中心城區(qū)抓城市園林、綠地系統(tǒng)、環(huán)城生態(tài)防護林建設，以蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)為重點，緊抓城鄉(xiāng)綠化，以蒙陰縣、沂水縣、費縣、平邑縣為重點，開展山地造林綠化，開展森林公園、自然保護區(qū)、林場等生態(tài)建設點綠化，路邊、河邊、水庫邊、村鎮(zhèn)邊綠化工程，全市森林覆蓋率提高到23.5%，接近政府工作報告中關于“十四五”期間森林覆蓋率達到24.1%的目標。

臨沂市在推進農(nóng)村生態(tài)建設過程中，因地制宜發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，通過美麗鄉(xiāng)村建設，城鄉(xiāng)環(huán)境整治，讓綠色產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成發(fā)展新動能。沂河入選全省唯一國家級“最美家鄉(xiāng)河”，沂蒙山獲評世界地質公園，蒙陰縣被評為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明示范縣，現(xiàn)在一座座生態(tài)宜居、綠色環(huán)保的小山村隨處可見。

強化飲用水水源水質保護和黑臭水體治理，確保水環(huán)境安全；完善土壤污染調(diào)查、評估、修復機制，開展農(nóng)產(chǎn)品和土壤協(xié)同監(jiān)測，扎實推進農(nóng)用地土壤污染治理與修復；優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局，加快淘汰落后產(chǎn)能，依法淘汰高污染企業(yè)、搬遷鋼材市場、整治建筑工地、治理貨車尾氣， 環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)不斷提升。

“散亂污”治理成效加速顯現(xiàn)，垃圾無害化處理率達到100%，城市更加干凈，空氣更加清新，鄉(xiāng)村告別“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式。臨沂先后獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國首批水生態(tài)文明城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市等一大批“國字號”榮譽，沂蒙好形象、美譽度大幅提升。

勇往直前 開放融合促發(fā)展

依托自身資源和獨特優(yōu)勢，全面擴大對外開放的領域和層次，提升臨沂在區(qū)域發(fā)展大格局中的位勢。

臨沂市把交通設施同城化建設作為推進魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的先行舉措，著力打通城際大動脈。謀劃實施臨沂至棗莊至菏澤城際鐵路，京滬高速萊蕪至臨沂段改擴建通車，嵐羅高速、新臺高速正式建成通車,臨淄至臨沂高速完成設計。推動臨沂啟陽機場改擴建及附屬工程開工建設,費縣、臨沭通用機場建設加快推進。

組建魯南旅游聯(lián)盟，舉辦魯南經(jīng)濟圈紅色文化旅游發(fā)展大會，簽訂紅色文化旅游合作框架協(xié)議，推出6條紅色精品旅游線路，魯南4市實施同城化門票優(yōu)惠政策的景區(qū)景點達到67家。

臨沂市還成功舉辦國際合作交流會、書圣文化節(jié)、沂河體育節(jié)、臨沂國際馬拉松、皮劃艇世界冠軍挑戰(zhàn)賽、全國青少年校園足球聯(lián)賽超冠賽等活動，以及商博會、糧博會、體博會和首屆進口展等大型展會，將一個融合開放、文化底蘊深厚、努力拼搏向上的臨沂展現(xiàn)給全國和世界，讓更多人認識臨沂、了解臨沂、走近臨沂。

李克強總理在政府工作報告中指出，人民是真正的英雄。沂蒙精神滋養(yǎng)培育的一代代沂蒙兒女，在歷史發(fā)展的各個時期都發(fā)揮了舉足輕重的作用，都無愧英雄的稱號。千萬沂蒙兒女將繼續(xù)傳承和發(fā)揚沂蒙精神，攻堅克難、砥礪前行，勤耕一方土，笑迎八方客，奮力實現(xiàn)臨沂“由大到強、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略性轉變。

（作者：全國人大代表，金正大生態(tài)工程集團公司董事長）