在“夾縫”中倔強(qiáng)生長的觀音山國家森林公園

提起廣東觀音山國家森林公園，也許很多人都知道，也去玩過。但要是聊到它與當(dāng)?shù)卣块T微妙而又復(fù)雜的關(guān)系，恐怕外人了解的就不多了。
不過，關(guān)注觀音山國家森林公園的人可能都還記得當(dāng)初曾任東莞市委書記的劉志庚，在廣東省副省長任上落馬的消息傳開時(shí)，觀音山國家森林公園在大門口放鞭炮慶祝的情形。
曾經(jīng)主政一方的官員落馬，何以讓一個(gè)旅游景區(qū)如此彈冠相慶？其背后又有著怎樣的故事和隱情呢？說來話長，恐怕還要從觀音山國家森林公園的誕生和曲折發(fā)展歷程一一聊起。
從1999年接手建園開發(fā)到2021年，22年的時(shí)間，觀音山累計(jì)投入園區(qū)旅游開發(fā)建設(shè)超10億元，年游客量突破百萬大關(guān)，完成了從一座荒山到“南天靈秀勝境，森林康養(yǎng)福地”的蛻變，已然成為享譽(yù)中外、聲名遠(yuǎn)播的旅游勝地，成為集康養(yǎng)福地、文化體驗(yàn)、姻緣許愿、網(wǎng)紅打卡為一體的國家級AAAA旅游景區(qū)，成為珠三角地區(qū)休閑旅游的重要目的地。先后被廣東省林業(yè)局、旅游局評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”，被聯(lián)合國相關(guān)組織評為“國際生態(tài)安全旅游示范基地”，成為了全國發(fā)展森林文化旅游事業(yè)的成功典范。
但22年來，觀音山也經(jīng)歷了太多苦難、挫折與不公正，其中不乏有諸多不為人知的內(nèi)幕故事，更有險(xiǎn)象環(huán)生的生存往事。
據(jù)承包人黃淦波稱，自從2006年6月樟木頭鎮(zhèn)政府提出低價(jià)回購公園被他拒絕后，公園的發(fā)展之路就一直阻力和麻煩不斷，遭遇了一波又一波的生死考驗(yàn)。

觀音山公園門樓。
華夏早報(bào)-燈塔新聞首席記者 董大虎報(bào)道
申報(bào)國家級森林公園遇阻 地方政府不支持也不承認(rèn)
觀音山的發(fā)展從一開始就不是那么順利。
1999年11月30日，經(jīng)東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，樟木頭鎮(zhèn)石新村委與黃淦波簽訂《東莞觀音山聯(lián)合開發(fā)合同書》，由黃淦波獨(dú)立承包開發(fā)經(jīng)營管理集體林地成為觀音山森林公園，承包面積約為10000畝，經(jīng)營權(quán)承包期為2000年至2049年。
2000年12月31日，東莞市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于建立銀屏山等4個(gè)自然保護(hù)區(qū)和同沙等16個(gè)森林公園問題的復(fù)函》，函中表示，市政府同意建立銀屏山等4個(gè)自然保護(hù)區(qū)和同沙森林公園等16個(gè)森林公園，其中含觀音山森林公園，公園面積為26178畝。
2004年起，為提升品牌價(jià)值和管理水平，觀音山森林公園開始著手準(zhǔn)備申報(bào)國家級森林公園，并于2005年初向東莞市林業(yè)局報(bào)送了有關(guān)申報(bào)材料，請求批準(zhǔn)和支持，但東莞市林業(yè)局以沒有申報(bào)國家級森林公園規(guī)劃等理由不同意申報(bào)。
2005年3月，觀音山森林公園先后三次向樟木頭鎮(zhèn)政府書面報(bào)告有關(guān)申報(bào)國家級森林公園的情況和面臨的困難，請求鎮(zhèn)政府向市林業(yè)局報(bào)送有關(guān)資料，支持公園申報(bào)國家級森林公園。鎮(zhèn)政府卻以沒有先例為由拒絕。
由于得不到市林業(yè)局和鎮(zhèn)政府的支持，觀音山森林公園按國家規(guī)定直接向省林業(yè)廳申報(bào)。最終經(jīng)省林業(yè)廳和國家林業(yè)局審核，2005年12月23日，廣東觀音山國家森林公園得到國家林業(yè)局批準(zhǔn)正式成立，但當(dāng)?shù)卣挥璩姓J(rèn)。
據(jù)黃淦波介紹，2005年觀音山成功申報(bào)為國家級森林公園之后，時(shí)任東莞市林業(yè)局局長的羅松茂卻多次到省林業(yè)廳要求撤銷觀音山國家級森林公園的稱號，“這是極不負(fù)責(zé)任的行為。東莞林業(yè)局時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)屬于嚴(yán)重違紀(jì)瀆職?！?br/>另外，樟木頭鎮(zhèn)政府還以觀音山申報(bào)國家森林公園未得到鎮(zhèn)政府和市林業(yè)局的批準(zhǔn)為由向國家林業(yè)局申訴，欲取消觀音山國家森林公園的稱號和現(xiàn)有經(jīng)營公司的權(quán)益，還在多次行文中，拒絕承認(rèn)觀音山為國家級森林公園。

觀音廣場全景圖。
地方官員被指“眼紅”景區(qū)發(fā)展勢頭 多次欲強(qiáng)行收購
觀音山經(jīng)過長時(shí)間的努力摸索和建設(shè)，景區(qū)發(fā)展越來越好，名氣越來越大，按理說旅游業(yè)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該高興和支持才對。然而觀音山公園卻深陷當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行收購風(fēng)波。
黃淦波稱，在外人看來，這個(gè)邏輯似乎很荒謬，但恰恰是事實(shí)，也體現(xiàn)了中國人的劣根性，見不得別人好，缺少契約精神。
據(jù)介紹，2006年初，在經(jīng)營者不知情的情況下，樟木頭鎮(zhèn)政府對觀音山公園做了規(guī)劃，并于6月8日下發(fā)文件，以“民營企業(yè)不能投資旅游產(chǎn)業(yè)”為由，要強(qiáng)行收購觀音山公園。時(shí)任樟木頭鎮(zhèn)政府常務(wù)副鎮(zhèn)長羅偉倫口頭通知3000萬元收購觀音山，并且不是給現(xiàn)金，而是用一間約1萬平方米的舊廠房抵價(jià)，其實(shí)際價(jià)值不到1500萬元，而觀音山公園此時(shí)的投資已過億元人民幣。觀音山負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示拒絕。
2006年10月10日，樟木頭鎮(zhèn)政府又上報(bào)文件《關(guān)于將觀音山森林公園納入全市森林公園建設(shè)規(guī)劃的請示》，請求東莞市政府同意將觀音山森林公園納入銀瓶山森林公園建設(shè)規(guī)劃中。
2006年11月11日，東莞市政府下發(fā)《關(guān)于將觀音山森林公園納入全市森林公園建設(shè)規(guī)劃問題的復(fù)函》，稱：“將觀音山森林公園納入銀瓶嘴森林公園總體建設(shè)規(guī)劃中，由市規(guī)劃局重新規(guī)劃、概算，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)涉及收回森林公園的經(jīng)營權(quán)及征地的補(bǔ)償問題，并由市、鎮(zhèn)兩級分擔(dān)其工程建設(shè)資金。”
2006年12月6日，樟木頭鎮(zhèn)政府下發(fā)《關(guān)于觀音山森林公園經(jīng)營權(quán)調(diào)整有關(guān)問題的函》通知公園方，“觀音山森林公園做好經(jīng)營權(quán)調(diào)整工作，于近日將相關(guān)資產(chǎn)、賬目整理清楚，備齊相關(guān)資料，交中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，待評估結(jié)果出來后再商討股份、經(jīng)營權(quán)、補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題?！?br/>而根據(jù)《國家森林公園管理辦法》第九條規(guī)定：森林公園的撤銷、合并或者變更經(jīng)營范圍，必須經(jīng)由原審批單位批準(zhǔn)。即觀音山公園管理和經(jīng)營主體的變更必須由國家林業(yè)局進(jìn)行批準(zhǔn)。針對東莞市政府及樟木頭鎮(zhèn)政府的單方要求，觀音山公園只得向廣東省林業(yè)廳和國家林業(yè)局森林公園管理辦公室求助。

觀音山公園內(nèi)風(fēng)景圖。
“東莞市政府、樟木頭鎮(zhèn)政府意欲強(qiáng)行收購，導(dǎo)致公園經(jīng)營陷入了困境。我們?yōu)榱司S護(hù)自身權(quán)益，只能多次以文件形式向上級部門反映?！秉S淦波告訴記者，2007年，國家林業(yè)局森林公園管理辦公室下發(fā)了《關(guān)于請調(diào)查廣東觀音山國家森林公園權(quán)屬糾紛的函》，該文件稱，“根據(jù)相關(guān)法律，如果地方政府擅自改變國家級森林公園的權(quán)屬，剝奪經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，將十分不利森林公園行業(yè)的發(fā)展”。
為此，觀音山國家森林公園多次向有關(guān)部門反映情況，在有關(guān)方面的關(guān)注下，2007年4月東莞市政府在《東府辦復(fù)》（〔2007〕264號）中明確表示：改變觀音山森林公園的權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)等變更問題，樟木頭鎮(zhèn)政府應(yīng)與石新社區(qū)、承包經(jīng)營方協(xié)商解決。一時(shí)之間，觀音山公園的困境得到了相對緩解。
然而消停沒多久，2008年9月強(qiáng)行收購風(fēng)波再起。觀音山公園經(jīng)營者稱，樟木頭鎮(zhèn)政府多次開會(huì)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)行“收回”公園。
據(jù)黃淦波回憶，2009年3月16日，時(shí)任樟木頭鎮(zhèn)委書記李滿堂對他稱，根據(jù)東莞市委市政府的意見，樟木鎮(zhèn)打算“收購”觀音山公園，作價(jià)在1億元左右。公園明確婉拒。2009年4月16日下午4時(shí)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)在電話中對黃淦波再次表達(dá)了“收購”觀音山的決定。
黃淦波表示，按照國家林業(yè)局2007年批準(zhǔn)的觀音山國家森林公園總體發(fā)展規(guī)劃，觀音山森林公園內(nèi)會(huì)展中心周圍的1500畝區(qū)域可進(jìn)行旅游附屬設(shè)施建設(shè)。如果按2.0的容積率進(jìn)行建設(shè)，1500畝土地性質(zhì)改變后可開發(fā)近200萬平方米的商品房。此外，公園外西側(cè)還有一處20多萬平方米的果園，可進(jìn)行商業(yè)、住宅開發(fā)，價(jià)值不菲。其蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值遭到一些人的窺視。而當(dāng)時(shí)東莞市房地產(chǎn)開發(fā)盛行，這是觀音山多次遭遇“收購”的真正原因。
盡管當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行收購公園的行為，后來在上級部門的干預(yù)下暫時(shí)停止了，但因此造成的損失卻不可估量，嚴(yán)重影響了公園的內(nèi)外形象，公園內(nèi)部的恐慌，員工的大量流失，加大了管理難度，經(jīng)營成本增加，以及在社會(huì)上引發(fā)的種種猜疑，嚴(yán)重?fù)p害了公園的建設(shè)和發(fā)展，尤其是影響了公園對外招商引資，對公園未來的發(fā)展形成極大的威脅。

密集的高壓線橫穿觀音山，給游客造成巨大的威脅。

落馬副省長授意低價(jià)收購不成 欲通過司法手段奪取經(jīng)營權(quán)
觀音山公園經(jīng)營方告訴華夏早報(bào)-燈塔新聞，后來證實(shí)公園遭遇的強(qiáng)行收購行為和接下來的通過司法手段奪取經(jīng)營權(quán)案，都與原廣東省副省長和原東莞市市委書記劉志庚有直接的關(guān)系。
公開信息顯示，劉志庚自2004年2月調(diào)入東莞，從市委副書記、代市長、市長，一路干到市委書記 ，自2006年3月起到2011年11月，在東莞市委書記的位置上干了五年零八個(gè)月。2011年11月上調(diào)省里，擔(dān)任副省長，一直到2016年2月落馬。2016年4月，劉志庚被開除黨籍和公職。5月31日，南寧鐵路運(yùn)輸中級法院公開宣判劉志庚受賄一案，以受賄罪判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
觀音山公園經(jīng)營者稱，劉志庚早已腐敗變質(zhì)，身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，僅法庭查明的非法收受他人財(cái)物就達(dá)近一億元。其在擔(dān)任東莞市委書記期間，先是授意地方政府低價(jià)收購觀音山公園，未得逞后又指使地方政府和社區(qū)，試圖通過司法手段奪取公園經(jīng)營權(quán)。
據(jù)黃淦波介紹，2009年3月16日，時(shí)任樟木頭鎮(zhèn)黨委書記的李滿堂（現(xiàn)任東莞市人大副主任）將他叫到辦公室說：根據(jù)市委書記劉志庚的意見，鎮(zhèn)里打算收購觀音山公園，作價(jià)在1億元左右。而此時(shí)公園投資和招資已超過6億元。收購再次遭到拒絕后，2009年3月16日，李滿堂電話告知他若不答應(yīng)收購，就責(zé)令石新社區(qū)到法院起訴，到時(shí)則一分錢也不給。但又一次了遭到他的嚴(yán)詞拒絕。樟木頭鎮(zhèn)委后來果然召開黨委會(huì)議，“指使”石新社區(qū)起訴觀音山公司，并說明了具體理由。
2010年2月1日，石新社區(qū)向東莞市第三人民法院起訴黃淦波、觀音山森林公園開發(fā)有限公司，請求解除雙方之前簽訂的聯(lián)合開發(fā)合同，判決歸還觀音山經(jīng)營權(quán)，要求法庭將觀音山國家森林公園總體規(guī)劃作廢，將觀音山降格為市級森林公園。
2010年5月7日，基于雙方合作期間觀音山景區(qū)遭到石新社區(qū)惡意侵害，黃淦波、觀音山森林公園開發(fā)有限公司向廣東省高院反訴石新社區(qū)，請求判決石新社區(qū)停止侵害，排除妨礙，繼續(xù)履行合同，并賠償損失3億元。
2010年5月28日，廣東省高院決定受理，并將石新社區(qū)向東莞市第三人民法院起訴黃淦波的案件一并移送高院并案審理。
2010年9月20日，石新社區(qū)向廣東省高院申請變更訴訟請求，改“解除雙方合同”為請求判決確認(rèn)石新社區(qū)與黃淦波簽訂的聯(lián)合開發(fā)合同無效。9月27日，法院組織開庭質(zhì)證。庭審階段，石新社區(qū)提供了一份2010年4月16日由多名村民簽字的意見書，稱黃淦波和觀音山森林開發(fā)有限公司侵害村民權(quán)益，強(qiáng)烈要求收回公園經(jīng)營管理權(quán)。
對此，黃淦波認(rèn)為，2010年的村民意見書不能代表1999年的村民意見，而當(dāng)時(shí)國家的《村民委員會(huì)組織法》未就觀音山承包需要通過村民會(huì)議提出相關(guān)規(guī)定。
為了證明觀音山景區(qū)在合同期間受到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)非法侵害，黃淦波提交了一份2005年石新社區(qū)的復(fù)函，該復(fù)函內(nèi)容主要反映當(dāng)時(shí)景區(qū)私砍林木種果樹的問題。黃淦波還提交了有人在觀音山私自興建別墅的資料，石新社區(qū)則默許觀音山上違規(guī)建別墅等事實(shí)。
廣東省高院審理認(rèn)為，黃淦波于2002年在東莞市工商局登記成立觀音山森林開發(fā)有限公司，經(jīng)營范圍就是觀音山的投資；2005年觀音山獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立觀音山國家森林公園，均說明觀音山公司經(jīng)營觀音山森林公園的合法性。
2012年11月，廣東省高院依法作出判決：確認(rèn)石新居委會(huì)（石新社區(qū)）與黃淦波分別于1999年11月30日、2001年9月3日簽訂的《聯(lián)合開發(fā)合同》、《協(xié)議書》為有效合同，石新居委會(huì)與黃淦波、觀音山公司均應(yīng)按約定履行合同；駁回石新社區(qū)訴訟請求；駁回黃淦波、觀音山公司的其他反訴請求。
石新社區(qū)不服一審判決，向最高人民法院提起了上訴。石新社區(qū)稱，原審判決適用法律錯(cuò)誤，原審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，并向最高人民法院提交了相關(guān)證據(jù)。
最高人民法院經(jīng)多次復(fù)核審查，并組織專家多次質(zhì)證、舉證研判，于2014年3月30日對觀音山經(jīng)營權(quán)案做出終審判決，判定石新居委會(huì)提出的證據(jù)不足以證明《聯(lián)合開發(fā)合同》不能繼續(xù)履行，駁回石新社區(qū)居委會(huì)的上訴，維持廣東省高級人民法院的判決。
就這樣，持續(xù)8年之久的觀音山公園經(jīng)營權(quán)之爭，終以最高法院的終審判決得以完全確定。
觀音山公園經(jīng)營方認(rèn)為，縱觀整個(gè)事件，都是在貪腐官員劉志庚的主導(dǎo)下，指使樟木頭鎮(zhèn)委書記李滿堂對民營企業(yè)設(shè)計(jì)的巨大陰謀。劉志庚以為在自己的管轄范圍及期間內(nèi)，按照兩審終審制的原則，可以利用黨賦予的職位和權(quán)力影響力非法干預(yù)司法機(jī)關(guān)審判案件，干預(yù)并指使東莞市中級人民法院終審判決合同和協(xié)議無效，從而奪取黃淦波及觀音山公司投資開發(fā)了十余年的觀音山景區(qū)經(jīng)營權(quán)。同時(shí)通過訴訟官司，讓景區(qū)員工人心浮動(dòng)，管理混亂，讓觀音山形成諸多的困難，內(nèi)憂外患，迫使黃淦波疲于奔波，心力交瘁，方寸大亂。而對于石新社區(qū)的基本上沒有風(fēng)險(xiǎn)，反正是政府基層管理單位；對少數(shù)貪官污吏更沒有風(fēng)險(xiǎn)，陰謀得逞可以把酒言歡分其利，未得逞背后有人也可調(diào)任一方，推得一干二凈。
“當(dāng)時(shí)假如其愿，恐怕我們現(xiàn)在都還在暗無天日的申訴之路上。好在我國正在走向法治化道路，公正的司法審判戰(zhàn)勝了強(qiáng)權(quán)，是中國法治進(jìn)步的重要結(jié)果。是公理勝過了強(qiáng)權(quán)，公平戰(zhàn)勝了邪惡。再次讓民營企業(yè)獲得新生，得到應(yīng)有的法律保護(hù)?！秉S淦波稱，雖然贏了官司，但過程中的艱辛并不是所有人可以承受的。景區(qū)一邊要經(jīng)營和發(fā)展，一邊要投入大量精力和資金打官司。由于當(dāng)時(shí)官司還在進(jìn)行中，導(dǎo)致景區(qū)有太多的不確定性，景區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了諸多困難，很多合作伙伴停止了合作，景區(qū)的投資建設(shè)也無法按總體規(guī)劃進(jìn)行。他只能頂住壓力，帶領(lǐng)觀音山人，一起戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)的困難和挑戰(zhàn)，使景區(qū)在艱難中一直保持著較好的發(fā)展態(tài)勢。
看到這里，大家應(yīng)該對當(dāng)年觀音山得知?jiǎng)⒅靖漶R后在景區(qū)門口大放鞭炮慶祝的行為，不會(huì)再感覺詫異了吧。
“其心不正，所動(dòng)悉邪”，“上梁不正下梁歪”。觀音山方面認(rèn)為，劉志庚對當(dāng)時(shí)東莞的政治生態(tài)影響是巨大的。劉志庚的所作所為雖然受到了法律的審判，但是其迫害許多企業(yè)的事實(shí)并沒能深究，其同伙如李滿堂等人還沒有被挖出來接受法律的懲處。

西氣東輸事件。
人為制造供電障礙 景區(qū)二十余年靠自主發(fā)電“保命”
多年來，觀音山公園不僅飽受經(jīng)營權(quán)之爭糾纏，而且深受電力供應(yīng)不足的困擾。
據(jù)了解，觀音山公園作為重要的景區(qū)，每年接待超百萬游客，但景區(qū)僅有山腳下的門樓至慈云閣辦公樓大概就是三四百米這個(gè)區(qū)域才有基本電力保障，其余占地超80%的大部分旅游景點(diǎn)區(qū)域自百鳥園至山頂觀音廣場，一直以來都沒有電力供應(yīng)。特別是觀音廣場作為公園的核心景點(diǎn)，無論嚴(yán)寒酷暑每天都有百余名工作人員在無電的崗位上為成千上萬的游客服務(wù)。觀音寺僧眾們也同樣過著白天無電、晚上漆黑的生活。這22年來都是公園自籌資金購買發(fā)電設(shè)備、柴油，維護(hù)維修設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電，累計(jì)投資超1000萬元。同時(shí)，因?yàn)殡娏Σ蛔?，電力保障脆弱，一直制約著公園的正常發(fā)展?！肮珗@開辦了22年，就用柴油機(jī)發(fā)了22年的電，這種情況可以說是在全國都非常罕見的！”
這么大一個(gè)國家森林公園，何以二十多年來無電可用？據(jù)觀音山公園經(jīng)營者透露，原因之一就是前述當(dāng)?shù)卣氲蛢r(jià)回購公園遭到拒絕，于是公園就被有針對性的“關(guān)照”。2007年7月至8月，當(dāng)?shù)毓╇姽具B續(xù)對公園無故停電45天，就是為了配合時(shí)任東莞市委書記劉志庚“搶奪”公園。之后，公園方面多次申請?jiān)黾訉珗@區(qū)域擴(kuò)大供電也沒有解決。
沒有電用的第二個(gè)原因，據(jù)經(jīng)營者介紹，是公園方堅(jiān)決反對南方電網(wǎng)違反《森林保護(hù)法》，在沒有取得合法手續(xù)的情況下，強(qiáng)行在公園內(nèi)架設(shè)四組高壓線塔。因?yàn)榇伺e對整個(gè)景觀產(chǎn)生破壞，也破壞了生態(tài)，影響了公園未來的發(fā)展，游客的安全也得不到保障。
公園方曾明確向東莞市供電局復(fù)函不同意在公園內(nèi)非法架設(shè)高壓線，后供電局強(qiáng)行在公園內(nèi)毀林施工。于是公園就向鎮(zhèn)、市、省及國務(wù)院、中紀(jì)委等多個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)去緊急報(bào)告。省林業(yè)廳也曾致函供電部門對此提出質(zhì)疑。
在電力部門強(qiáng)行架設(shè)高壓線的情況下，公園于2013年1月向法院起訴，要求供電局一是賠償50萬元的綠化費(fèi)；二是兩年內(nèi)把線塔全部搬走。
當(dāng)年5月份，供電局收到了起訴材料。6月1日，公園就收到了樟木頭供電分局發(fā)來的《樟木頭鎮(zhèn)錯(cuò)峰輪休的通知》，要求公園在6月1日至30日的7:30-22:30停止使用網(wǎng)電，后提示7月無通知繼續(xù)執(zhí)行輪休停電。
這樣一來，公園就被“選擇性”地執(zhí)行錯(cuò)峰停電，而公園附近其他的酒店、旅游景點(diǎn)和工廠等都沒有被實(shí)行錯(cuò)峰用電。
公園方多次向當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)政府部門及黨政領(lǐng)導(dǎo)提交報(bào)告，要求供電，幾次協(xié)調(diào)都沒有結(jié)果。
觀音山公園管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近期當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府與供電局協(xié)調(diào)，供電局的意思是說可以協(xié)調(diào)，但前提是公園得同意南方電網(wǎng)從公園內(nèi)過，“我們就一口回絕了，我說這是兩碼事。你們違法是違法，不能拿違法的東西來作為利益交換，他們意思就是說通電可以，但你得要讓他們通行?！?br/>對此，著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)席志國教授認(rèn)為，作為森林公園，公司擁有土地林地的承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)該有一個(gè)在先的用益物權(quán)。用益物權(quán)作為一種物權(quán)，任何人不能侵害，不管是國家電網(wǎng)還是其他第三人，都不得侵害。而且后設(shè)立的物權(quán)也不能侵害先設(shè)立的物權(quán)，《民法典》第246條規(guī)定的很清楚，如果干涉到不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的，權(quán)利人可以要求他停止侵害，排除妨礙，消除威脅。供電局沒有經(jīng)過公園的同意架設(shè)電網(wǎng)，首先涉及到侵害公園方的物權(quán)?！睹穹ǖ洹返?46條及原《物權(quán)法》第35條規(guī)定的很清楚，可以要求對方停止侵害，排除妨礙。也可以按照原來的《侵權(quán)責(zé)任法》，現(xiàn)在的《民法典》第1165條，要求電力部門進(jìn)行損害賠償，最重要的還是要求排除妨礙。
而關(guān)于公園供電問題，席志國稱，根據(jù)《電力法》以及國務(wù)院的實(shí)施條例，規(guī)定的非常清晰，現(xiàn)在的《民法典》第648條也規(guī)定的非常清晰，向社會(huì)公眾供電，不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。具體到一個(gè)森林公園，一個(gè)旅游景區(qū)，保障旅游景區(qū)正常的運(yùn)營所需要的用電是合理的。公園要求供電，應(yīng)該沒有任何問題。有一個(gè)是強(qiáng)制締約義務(wù)，只要提出締約，不用承諾，合同就能成立。如果合同成立，供電局停止供電就是違約。

觀音山公園豪華墳?zāi)埂?br/>多個(gè)工程穿山過境 嚴(yán)重破壞生態(tài)影響公園總體規(guī)劃
觀音山公園經(jīng)營者稱，不僅僅是國家電網(wǎng)不停在強(qiáng)行進(jìn)入山上施工，還有西氣東輸、從莞高速等工程施工方都在虎視眈眈地盯著觀音山，多次強(qiáng)行挖山違法施工。
據(jù)了解，西氣東輸二線東莞段全長38.098公里，經(jīng)過樟木頭鎮(zhèn)區(qū)長度約6公里。根據(jù)2008年國家環(huán)保部在環(huán)審〔2008〕318號批文中規(guī)定：中石油天然氣管道沿觀音山國家森林公園西側(cè)邊緣通過，不穿越觀音山國家森林公園。
2010年3月1日，廣東觀音山國家森林公園收到樟木頭鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)來的“有關(guān)西氣東輸二線廣深支干線要求穿越觀音山”的文件。該文件稱，“西氣東輸”二線工程廣深支干線規(guī)劃路線擬穿越觀音山國家森林公園，私自變更工程方案，強(qiáng)行改道穿越觀音山核心景區(qū)。
2010年3月3日，觀音山國家森林公園致函西氣東輸廣深支干線粵桂項(xiàng)目分部稱，該工程在觀音山的建設(shè)不僅意味著水土、景點(diǎn)以及環(huán)境的破壞，同時(shí)施工過程也將影響公園正常營業(yè)，而且線路所占用的地面無法再做建筑或其他用途。故此該工程破壞了觀音山國家森林公園總體規(guī)劃，嚴(yán)重影響了觀音山國家森林公園的持續(xù)發(fā)展能力和公園的切身利益，同時(shí)也給游客帶來巨大的威脅。
根據(jù)《國家級森林公園管理辦法》第11條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的國家級森林公園總體規(guī)劃5年內(nèi)不得修改，因國家或者省級重點(diǎn)工程建設(shè)需要修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家林業(yè)局同意。為此，觀音山森林公園多次致函西氣東輸廣深支干線粵桂項(xiàng)目分部、中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司及相關(guān)部門，并聲明“不同意該工程線路從觀音山公園經(jīng)過，懇請有關(guān)方面能重新考慮西氣東輸二線廣深支干線工程穿越觀音山國家森林公園的方案?！?br/>觀音山方面稱，西氣東輸廣深支干線粵桂項(xiàng)目分部及相關(guān)部門并未正視公園的合理訴求，對因施工可能帶來的嚴(yán)重后果卻置若罔聞，敷衍回應(yīng)公園的質(zhì)疑。隨后在長達(dá)近1年時(shí)間里，該部及施工單位一直未能與公園正面有效協(xié)商。
自2011年2月23日起，盡管廣東省政府及相關(guān)部門參與現(xiàn)場協(xié)調(diào)多次，也始終未制定一個(gè)較為妥當(dāng)?shù)馁r償及施工方案。
2011年8月-11月期間，項(xiàng)目部在未與公園方充分協(xié)商，未提供任何部門同意該段工程施工的批復(fù)文件情況下，多次組織工人及機(jī)械在公園內(nèi)佛光路兩側(cè)砍伐林木，毀掉林地，強(qiáng)行施工。
觀音山森林公園對此強(qiáng)行施工行為極為不滿，并多次向省市政府、林業(yè)、旅游、宗教、環(huán)保等部門致函反映情況。后來討論來討論去，確定的方案還是要在公園內(nèi)施工。
據(jù)觀音山公園方有關(guān)負(fù)責(zé)人回憶，施工方最為“暴力”的一次是，2012年2月15日早上7點(diǎn)，施工方強(qiáng)行施工，引起公園員工強(qiáng)烈不滿，并有多位員工自發(fā)到現(xiàn)場抗議，結(jié)果有51名員工被帶走，其中13名管理人員分別被行政拘留10-15天不等。
強(qiáng)行施工毀林100多畝，導(dǎo)致公園內(nèi)植被慘遭破壞，山體水土流失。雖然經(jīng)觀音山向環(huán)保部信訪，廣東省環(huán)保廳下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，要求在變更環(huán)評獲得批復(fù)前不得施工，但收效甚微，沒過多久，該項(xiàng)目部又繼續(xù)施工作業(yè)，就這樣有人管就停兩天，沒人管就繼續(xù)施工。
兩年后的2014年，從觀音山公園的慈云閣上向東望去，觀音山主峰筆架山的背脊裸露出的一道寬約30米、長約3公里的“疤痕”相當(dāng)刺眼。當(dāng)年埋設(shè)輸氣管線的泥土大部分仍呈裸露狀，被雨水沖刷的溝壑十分明顯。
公園方面負(fù)責(zé)人表示，施工段已經(jīng)出現(xiàn)地表沉陷，路基裂縫等狀況，給來往游客的安全以及附近居民的安全帶來極大的隱患?！拔鳉鈻|輸二線工程利國利民，但留給國家級森林公園的卻是千瘡百孔、滿目瘡痍的山體，永久難以消除的安全隱患?！?br/>“山上鋪天然氣管道，山里面還有高速公路穿過，現(xiàn)在的觀音山就像一個(gè)空心人一樣，每天背負(fù)著沉重的包袱，喘不過氣來！”觀音山公園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，2008年11月6日，公園接到東莞市新遠(yuǎn)高速公路發(fā)展有限公司函告，稱即將籌建的從莞高速公路清溪支線將以3公里隧道的形式穿越觀音山國家森林公園，并將以爆破的方式開挖隧道。
2009年8月，東莞市新遠(yuǎn)高速公路發(fā)展有限公司聯(lián)合樟木頭鎮(zhèn)政府以及東莞市有關(guān)部門召開會(huì)議，協(xié)商從莞高速公路穿越觀音山國家森林公園的方案。對此公園方面表示拒絕。2010年始，從莞高速公路項(xiàng)目在未經(jīng)科學(xué)論證、手續(xù)不全的情況下，強(qiáng)行以爆破方式建造3公里隧道，貫穿觀音山主體，整條隧道從觀音山山體中間穿過，兩邊出入口離地面10多米。
觀音山公園認(rèn)為，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使觀音山公園變成了一個(gè)容納工業(yè)設(shè)施的場所，喪失了自然景觀的屬性，將森林資源置于很大的風(fēng)險(xiǎn)中，森林資產(chǎn)的價(jià)值也打了很大折扣，對觀音山公園的整體森林生態(tài)系統(tǒng)都造成了嚴(yán)重破壞。

觀音山公園內(nèi)墓地群。
有關(guān)部門被質(zhì)疑“對人不對事” 選擇性執(zhí)法
觀音山公園內(nèi)“驚現(xiàn)豪華墳?zāi)埂笔录?，相信很多游客都知道。?jù)公園經(jīng)營者介紹，自1999年11月開始，公園內(nèi)就時(shí)常出現(xiàn)毀林違建豪華墳?zāi)沟那闆r，而且屢禁不止。公園管理方多次向東莞市林業(yè)局、東莞市民政局等有關(guān)部門反映。東莞市民政局承認(rèn)那些“豪華墳?zāi)埂睕]有辦理任何手續(xù)，純屬違建。相關(guān)部門也承認(rèn)是違建，但就是不作為，公園內(nèi)20多處占地面積50到300多平方米不等的大小墓地，至今仍未被依法拆除或遷出。
公園管理方告訴媒體，園內(nèi)不僅有這么多違建墳?zāi)?，而且還有很多的違建別墅和違章建筑。
據(jù)公園管理方介紹，香港居民潘某某在石新社區(qū)書記蔡樹生的支持下，擅自強(qiáng)行在公園內(nèi)吉祥路旁霸占了宅基地違建6層約2000平方米的別墅頤雅山房。香港居民余某2005年買下了別人位于觀音山公園里的一幢別墅，2009年強(qiáng)行砍了約1000平方米森林，并擴(kuò)大使用面積約1500平方米，又建起了一棟別墅。2009年，石新社區(qū)書記蔡樹生等人在公園內(nèi)核心區(qū)違法強(qiáng)行推毀林地近6畝，建了二幢大型別墅，各占地約300平方米。后因毀林施工導(dǎo)致水土流失，山體滑坡，才被迫于2020年6月份拆除了一棟。另外，觀音山公園內(nèi)門樓到仙泉水庫區(qū)毀林違建工廠、會(huì)所、農(nóng)家樂、住宅60多處。自2004年到2020年，在石新社區(qū)書記蔡樹生等人的包庇縱容下，仙泉燒雞店、草莓園、信鵬彩石廠、熏蒸養(yǎng)生會(huì)所4處經(jīng)營性項(xiàng)目、多家臨時(shí)商鋪、住宅等超60處的違法建筑在觀音山公園內(nèi)拔地而起。
2019年，觀音山公園以書面形式向東莞市自然資源局及有關(guān)部門反映情況，但都沒有得到正面回應(yīng)和處理。
令人意想不到的是，2020年10月27日，觀音山公園突然收到東莞市自然資源局下達(dá)的一份行政處罰告知書，主要是對公園內(nèi)一些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施作出的處罰。告知書上的罰款條目，林林總總一共開出了高達(dá)55萬多元的巨額罰款，且每一項(xiàng)內(nèi)容都是頂格處罰。同時(shí)，告知書內(nèi)還決定沒收觀音山森林公園里三處合計(jì)1.43平方米地塊上的建筑物和其他設(shè)施，其中一處為0.08平方米。
“我們反映別人違建的情況，他們不查不處理，反倒調(diào)查和處罰我們。”觀音山公園管理方認(rèn)為，東莞市自然資源局僅針對觀音山公園內(nèi)的歷史遺留問題作出認(rèn)定和處理，明顯是選擇性執(zhí)法。同時(shí)，在有關(guān)媒體報(bào)道觀音山公園大量違建后，2020年12月至2021年1月份，東莞市自然資源局和樟木頭鎮(zhèn)違法用地違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法工作小組等部門，又多次對觀音山公園“選擇性執(zhí)法報(bào)復(fù)”，對公園的一些旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除，嚴(yán)重違反了相關(guān)行政法律法規(guī)，屬于濫用職權(quán)。
公園管理方告訴媒體，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門“針對性”執(zhí)法還體現(xiàn)在對園內(nèi)兩起交通事故的處理上。
2003年9月21日，載有11名游客的公園外包旅游專線客車下山途中，因剎車系統(tǒng)突然失靈，發(fā)生交通事故，造成11人受傷。隨后，東莞市交警部門對公園佛光路段和會(huì)展中心路段進(jìn)行了封禁處理。被封禁路程共5.5公里，占整個(gè)公園主干道路的93%。且被封的道路是公園唯一的上下山道路。
道路整改完畢后，東莞市道路交通秩序綜合整治小組遲遲不予解除封閉，并提出了一系列不切實(shí)際的整改措施。公園為此多方反映，直至被封了11個(gè)月后才同意解封。在此期間，公園停業(yè)，數(shù)百名員工每天均需步行2個(gè)多小時(shí)才能上山。
道路好不容易解封，后來公園觀光車的解封又遭到了“刁難”。
2016年10月30日下午，觀音山公園內(nèi)發(fā)生一起觀光車交通事故，車上3名游客受傷。
事故發(fā)生后，公園方積極安排受傷游客治療，立即采取安全整改及善后處理等一系列措施，并對事故車輛的司機(jī)和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處罰。
東莞市質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為涉案觀光車存在嚴(yán)重事故隱患，公園在特種設(shè)備安全管理方面存在不足，決定查封事故觀光車，“其它內(nèi)燃觀光車在調(diào)查期間不得投入使用”。
對此，公園方面多次致函東莞市質(zhì)監(jiān)部門及其他相關(guān)部門，請求“將非涉事其他觀光車解封并投入運(yùn)營，盡快恢復(fù)公園正常運(yùn)營秩序”，但未獲批準(zhǔn)。“整個(gè)園區(qū)處于無車運(yùn)營狀態(tài)，游客只能步行登山，景區(qū)的旅游業(yè)務(wù)遭受嚴(yán)重影響，造成直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬元，間接損失達(dá)1000萬元。”
2017年3月7日，東莞市質(zhì)監(jiān)局向觀音山森林公園開發(fā)有限公司下發(fā)行政處罰決定書，對其處10萬元罰款的行政處罰。為了盡量減小事故影響，維護(hù)公園的正常運(yùn)行，公園繳納了罰款，但對于東莞市質(zhì)監(jiān)局對本次事故認(rèn)定、處理方式、處罰結(jié)果等保留意見，認(rèn)為其查封行為程序違法，且有執(zhí)法過度之嫌。
另外，為了更好的解決森林防火問題，景區(qū)自費(fèi)建設(shè)防火通道，硬化消防路面，本來是利國利園的好事，但也遭到東莞市林業(yè)局的行政處罰。
公園管理方稱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門還在行政審批、政策優(yōu)惠等方面，對公園區(qū)別對待，無視公園合理合法的訴求。
觀音山公園自建園以來完全依靠自主經(jīng)營。初期門票僅為2元，45元門票價(jià)格自2006年執(zhí)行以來，艱難經(jīng)營了16年。21年來公園累計(jì)投入園區(qū)旅游建設(shè)超10億元，2010年成為國家A4級旅游風(fēng)景區(qū)后，門票還是按照政府指導(dǎo)價(jià)實(shí)行，從未調(diào)價(jià)。由于經(jīng)營壓力巨大，觀音山多次要求提價(jià)或恢復(fù)自主定價(jià)，均被相關(guān)部門以各種理由拒絕。而周邊的龍鳳山莊景區(qū)2012年獲國家4A級旅游景區(qū)，當(dāng)時(shí)門票價(jià)格為每人次60元，現(xiàn)已被東莞市發(fā)展和改革局批準(zhǔn)提升為每人次78元。
同時(shí)，盡管觀音山公園投入了巨大的人力、財(cái)力用于森林資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，但市鎮(zhèn)兩級政府對此并未給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼及扶持。連市政府“農(nóng)村集體非經(jīng)濟(jì)林每年每畝可獲得100元的生態(tài)補(bǔ)貼”林業(yè)惠民政策也從未得到落實(shí)。國家對國家級森林公園的林業(yè)補(bǔ)貼和財(cái)政支持更是聞所未聞。
尤為甚之的是，2005年東莞市林業(yè)局和石新社區(qū)不顧1999年《聯(lián)合開發(fā)合同》，在未知會(huì)公園、未經(jīng)公園同意的情況下，私自將公園范圍內(nèi)的近萬畝林權(quán)證辦在社區(qū)的名下，造成公園所有建設(shè)無法完善手續(xù)，直接導(dǎo)致2007年由省林業(yè)廳批準(zhǔn)的《總規(guī)》無法順利實(shí)施，嚴(yán)重制約著觀音山的正常發(fā)展。

觀音山公園內(nèi)豪華別墅。

地方滋擾事件不斷 景區(qū)多次發(fā)生村民毀林和防火事件
觀音山公園管理方稱，自從公園與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系出現(xiàn)嫌隙后，公園所遭遇的滋擾不斷。自2004年開始，公園內(nèi)的仙泉水庫四周及正門樓的兩側(cè)區(qū)域和會(huì)展中心與半山酒店交匯處等區(qū)域的森林，因石新社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的放縱或參與，東莞市林業(yè)局的查處不力，被大面積砍伐，改種上荔枝樹等經(jīng)濟(jì)林木和蔬菜等，導(dǎo)致公園的核心生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的大片森林遭到嚴(yán)重破壞。盡管公園方多年來無數(shù)次以書面、電話和當(dāng)面等多種形式向東莞市林業(yè)局報(bào)案反映。但東莞市林業(yè)局、樟木頭鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局及森林公安均以各種理由拒絕受理或敷衍搪塞。
另據(jù)了解，觀音山公園開園以來發(fā)生了多起火災(zāi)，原因各不相同。園方管理人員稱，其中有一些疑似有人故意縱火，還有的是村民在公園內(nèi)祭祖燃香引發(fā)，而石新社區(qū)居委會(huì)和時(shí)任樟木頭鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)又疏于管理，致使景區(qū)森林防火形勢十分嚴(yán)峻。
據(jù)說不光公園發(fā)展受到滋擾，公園負(fù)責(zé)人黃淦波的人身安全也受到了威脅。黃淦波稱，自他開始承接經(jīng)營觀音山以來，經(jīng)常被黑惡勢力恐嚇、威脅，電話及行蹤被長期非法監(jiān)聽跟蹤。特別是自2006年劉志庚主政東莞，李滿堂2008年主政樟木頭鎮(zhèn)期間至今，十幾年來他在多個(gè)場合遭遇了二十幾次的暗殺和綁架。有個(gè)別官員曾當(dāng)面威脅他說，“早點(diǎn)把觀音山交出來，否則沒你好過?！?br/>公園總體規(guī)劃修編遭人為干預(yù) 延期四年無果

據(jù)了解，根據(jù)《國家級森林公園管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，觀音山國家森林公園總體規(guī)劃于2017年7月30日到期，需進(jìn)行修編并報(bào)批。
公園管理方告訴媒體，之后應(yīng)廣東省林業(yè)局邀請，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院接受觀音山公司委托曾兩次到東莞市林業(yè)局希望配合勘界工作，均遭拒絕。2018年3月9日，針對觀音山公園發(fā)展中存在的相關(guān)問題，廣東省國有林場和森林公園管理局邀請東莞市林業(yè)局和觀音山公園共同參加商討。根據(jù) 2017年7月17日的督導(dǎo)通知精神，會(huì)議要求東莞市林業(yè)局應(yīng)發(fā)揮林業(yè)主管部門職能作用，主動(dòng)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)觀音山公園完成森林公園總體規(guī)劃修編工作并完善森林公園各項(xiàng)配套建設(shè)手續(xù)。
但是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門接下來并沒有落實(shí)這次會(huì)議要求。據(jù)園方負(fù)責(zé)人介紹，2018年9月26日下午，東莞市林業(yè)局辦公室主任葉永昌來到觀音山公園，就公園總規(guī)修編和四個(gè)社區(qū)提出的“合作模式和價(jià)格問題”進(jìn)行要挾，并向觀音山公園提出必須同意高壓線開工；必須同意接受四個(gè)社區(qū)開出的合作及賠償條件并簽訂協(xié)議等苛刻條件。如果不接受他們提出的條件，將不支持配合觀音山公園總規(guī)修編。
“東莞市林業(yè)局將正常的行政管理工作當(dāng)做生意一樣談判，以公權(quán)力和強(qiáng)權(quán)要挾民營企業(yè)就范，這是極不負(fù)責(zé)任的違法行為。
而觀音山公園總規(guī)修編如果延誤，國家林業(yè)局就有可能取消國家森林公園稱號，這就給觀音山公園造成非常被動(dòng)的局面和兩難的選擇?！眻@方認(rèn)為，東莞市林業(yè)局應(yīng)當(dāng)充分鼓勵(lì)觀音山對森林資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，支持市級森林公園申報(bào)成為國家級森林公園，完成森林公園的華麗轉(zhuǎn)型，讓觀音山成為全國的森林公園踐行“綠水青山就是金山銀山的”成功典范和生態(tài)樣本。但他們卻違背國家發(fā)展戰(zhàn)略，毫無大局意識和戰(zhàn)略意識，過度干預(yù)，激化矛盾，造成不可收拾的局面，給觀音山的進(jìn)一步發(fā)展和《總規(guī)》編修工作造成極大的困擾。
2018年10月，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院再次應(yīng)邀到東莞市林業(yè)局勘查觀音山公園邊界，卻遭東莞市林業(yè)局單方臨時(shí)取消，不成立的理由則是該公園四界不清。
2020年5月19日，觀音山公園根據(jù)東莞市林業(yè)局致函通知精神，委托北京時(shí)代天元旅游開發(fā)有限公司配合修編，并前往東莞市林業(yè)局希望配合完成修編所需事項(xiàng)，仍遭拒絕，理由仍是該公園四界不清。
觀音山公司認(rèn)為，廣東觀音山國家森林公園，從東莞市政府批準(zhǔn)的觀音山森林公園，到國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級森林公園，及廣東省林業(yè)局批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，均有清楚的四界范圍，怎么修編時(shí)在東莞市林業(yè)局那里就成了“四界不清”呢？明顯存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、對抗上級及行政不作為的違法違規(guī)違紀(jì)行為。
近幾年，廣東觀音山國家森林公園又曾多次向樟木頭鎮(zhèn)黨委、政府和東莞市委、市政府、市林業(yè)局書面申請并反映情況，以求盡快修編，均無結(jié)果，導(dǎo)致修編工作延期四年一直無法完成，直接影響了國家級森林公園樣板景區(qū)的升級和發(fā)展。
黃淦波表示，22年來，觀音山國家森林公園由一座寂寂無名的荒山建設(shè)成為享譽(yù)嶺南的“森林氧吧”和“綠色明珠”，成為東莞城市“綠肺”，傾注了自己和很多同事的心血，盡管發(fā)展坎坷，處境艱難，但他相信在省林業(yè)部門和東莞市政府的關(guān)心支持下，一定能解決好公園發(fā)展中遇到的問題，誓把觀音山打造成為廣東踐行“綠水青山就是金山銀山”的典范，為建設(shè)美麗中國做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。