破題全國統(tǒng)一大市場，標信智鏈的公共資源交易區(qū)塊鏈方案

公共資源交易在我國的經(jīng)濟活動中占據(jù)著舉足輕重的地位，每年交易額占國內(nèi)GDP的1/4，相當于我們這1/4的經(jīng)濟運行細節(jié)就沉淀在每一個交易系統(tǒng)的每一條交易記錄中，這背后是一個巨大的數(shù)據(jù)金礦。4月10日，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，強調(diào)打通各種壁壘和孤島，讓各類生產(chǎn)要素在統(tǒng)一的制度規(guī)則和標準的基礎(chǔ)設(shè)施上更加順暢地流動聯(lián)通。這份《意見》發(fā)布以后就引發(fā)了市場的熱烈討論，甚至有評論稱其是一場歷史性轉(zhuǎn)變，將會給未來10年的中國帶來重大變化。在這份覆蓋了未來統(tǒng)一市場建設(shè)核心方向的《意見》中，專門有一節(jié)強調(diào)了公共資源交易的統(tǒng)一體系。

    深化公共資源交易平臺整合共享，研究明確各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺體系的標準和方式。堅持應(yīng)進必進的原則要求，落實和完善“管辦分離”制度，將公共資源交易平臺覆蓋范圍擴大到適合以市場化方式配置的各類公共資源，加快推進公共資源交易全流程電子化，積極破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘。

——《中國中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（節(jié)選）

公共資源交易地位關(guān)鍵，市場廣闊，但孤島現(xiàn)象突出

    公共資源交易是指具有公共屬性的工程建設(shè)項目招投標、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購，以及其他適合以市場化方式配置的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)、碳交易等活動。

到目前為止，公共資源交易在國內(nèi)的發(fā)展大致可以被分為兩個階段，以各地公共資源交易中心的建設(shè)為標志的規(guī)范化階段和以網(wǎng)上交易為核心的電子化階段。前一階段催生了產(chǎn)業(yè)鏈上的各類服務(wù)機構(gòu)，而后一階段則誕生了以國泰新點和廣聯(lián)達為代表的傳統(tǒng)交易系統(tǒng)服務(wù)商，為各地的交易中心定制各類交易系統(tǒng)。

（公開信息整理）

    發(fā)展到現(xiàn)在，我國公共資源每年交易額近20萬億，投標次數(shù)超2000萬次，參與企業(yè)超300萬家，粗略測算每年交易相關(guān)服務(wù)市場就有300-500億左右的規(guī)模。在政府主導(dǎo)的場內(nèi)招采市場之外，還有以央國企為代表的場外招采市場，體量大約是場內(nèi)市場的一半，兩者每年合計30萬億的交易占到GDP總量的25%。這是一個非常驚人的數(shù)據(jù)，相當于我們國家一年經(jīng)濟活動的1/4其實都是通過公共資源交易中心和各個場外市場完成的，這1/4經(jīng)濟運行的細節(jié)就沉淀在每一個交易系統(tǒng)的每一次招投標和相對應(yīng)的一系列文件和記錄中，可想而知這里面的數(shù)據(jù)價值，這也就可以理解為什么公共資源交易這個對很多人來說非常陌生的概念會出現(xiàn)在文首提到的如此重要的文件中。

    目前這30萬億的交易發(fā)生在500多個地市以上級別的公共資源交易中心和數(shù)量更多的場外交易平臺上，不但割裂，而且最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)標準都沒有統(tǒng)一，基本上處于各自為政的狀態(tài)，于是這也導(dǎo)致了兩個非常明顯的問題：

    1.數(shù)據(jù)價值沒有被開發(fā)：大量的交易和企業(yè)數(shù)據(jù)沉睡在交易中心的系統(tǒng)中，沒有被發(fā)掘使用。

    2.企業(yè)跨區(qū)域投標不方便：不同地區(qū)行業(yè)的交易平臺沒有打通，企業(yè)跨區(qū)域投標需要重復(fù)認證注冊、購買CA證書，過往的招投標記錄跨區(qū)域也難以被認可，限制了企業(yè)的跨區(qū)經(jīng)營。

    《意見》提出的“公共資源交易納入統(tǒng)一平臺體系的標準和方式，破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘”正是為了解決這兩個核心的問題，讓關(guān)系到1/4經(jīng)濟總量的數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的價值，讓相應(yīng)的企業(yè)參與招投標更加便捷。

    解決這些問題其實有兩種路徑，一種是構(gòu)建全國統(tǒng)一的交易平臺，所有的交易都通過這個平臺來進行，顯然這種方式無法將場外交易納入，而且也和現(xiàn)在公共資源管理的行政架構(gòu)并不兼容。另外一種思路就是通過技術(shù)的方式，將現(xiàn)在割裂的各個交易系統(tǒng)連接起來，打通數(shù)據(jù)流，但是這種方式也面臨著相應(yīng)的挑戰(zhàn)：誰來主導(dǎo)建設(shè)，數(shù)據(jù)如何確權(quán)和使用，數(shù)據(jù)安全怎樣保證等等。針對這些問題，成立于2019年的標信智鏈嘗試給出自己的解決方案。

基于區(qū)塊鏈的完善產(chǎn)品體系，標信智鏈助力數(shù)據(jù)共享共治

    標信是由一群公共資源交易行業(yè)經(jīng)驗超過15年的老炮創(chuàng)立的創(chuàng)業(yè)公司，早在2019年4月創(chuàng)業(yè)之初，創(chuàng)始人金石成就想要解決公共資源交易相互割裂的難題，他選擇的那把解決問題的鑰匙叫做區(qū)塊鏈。

區(qū)塊鏈技術(shù)是一項新興技術(shù)，除了可以保證數(shù)據(jù)真實可信不可篡改以外，區(qū)塊鏈更大的價值在于賦能數(shù)據(jù)的確權(quán)和流轉(zhuǎn)，促進多方協(xié)作，每個參與方都可以作為平等的主體參與到鏈上業(yè)務(wù)中來。2019年10月，在標信成立半年以后，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習，總書記強調(diào)“要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理”，極度分散、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象明顯且又亟需相互協(xié)同的公共資源交易天然適合區(qū)塊鏈技術(shù)的落地。

    針對公共資源交易的行業(yè)現(xiàn)狀，標信開發(fā)了一整套基于區(qū)塊鏈的完整產(chǎn)品體系：針對各個交易中心的數(shù)據(jù)底座產(chǎn)品和針對終端企業(yè)用戶的標信通APP產(chǎn)品。

    數(shù)據(jù)底座產(chǎn)品可以理解成一個基于區(qū)塊鏈的底層數(shù)據(jù)庫，給各個交易中心提供了標準的數(shù)據(jù)上鏈格式和規(guī)則，交易數(shù)據(jù)可以實時的完成鏈上的存證，同時上鏈數(shù)據(jù)是互通的，交易中心可以指定自己上鏈數(shù)據(jù)的使用標準和權(quán)限，真正完成數(shù)據(jù)的確權(quán)和共享共治。

    標信通APP是基于數(shù)據(jù)底座的一款應(yīng)用，面向廣大有招投標需求的企業(yè)，他們通過標信通上進行一次注冊認證數(shù)據(jù)就同步上鏈，可以在所有鏈上的交易平臺開展業(yè)務(wù)，同時企業(yè)的各種資信數(shù)據(jù)和各地的招投標記錄也在鏈上存證，可以直接進行調(diào)用，未來企業(yè)所有的招投標流程都可以完全通過標信通實現(xiàn)，實時上鏈。

    通過數(shù)據(jù)底座產(chǎn)品，標信解決了數(shù)據(jù)互聯(lián)的問題，改變了原來傳統(tǒng)數(shù)據(jù)只能層層匯總且只能服務(wù)于統(tǒng)計需求無法服務(wù)業(yè)務(wù)需求的模式，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)交易即上鏈，隨時可取用，權(quán)限可設(shè)置的統(tǒng)一公共資源交易底層數(shù)據(jù)平臺。而通過標信通APP，標信極大地簡化了企業(yè)招投標所需要付出的成本，一個入口，一次認證，就可以投遍天下標，同時企業(yè)的各種歷史業(yè)務(wù)和資質(zhì)的鏈上記錄也可以成為評標甚至未來金融服務(wù)的支撐數(shù)據(jù)。

從單點、省內(nèi)到跨省互聯(lián)，三年三大步走進公共資源交易的區(qū)塊鏈時代

    2019年8月，成立僅4個月的標信聯(lián)合廣州交易中心、北京交易中心和珠海交易中心聯(lián)合發(fā)起了國內(nèi)第一個公共資源交易共享應(yīng)用區(qū)塊鏈平臺。2019年底，公共資源交易區(qū)塊鏈共享應(yīng)用工作組成立，標信是秘書長單位。自此，國內(nèi)公共資源交易開始進入打破壁壘共享數(shù)據(jù)的區(qū)塊鏈時代。

    2020年，標信通APP上線，珠海作為第一個試點中心上線了標信通基于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)平臺開發(fā)的全套產(chǎn)品，取得了良好的效果。截止到年底，超過90%的珠海公共資源交易都是通過標信通和背后的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)平臺完成的，城市的單點模型得到了驗證。同時全國范圍內(nèi)超過37個交易中心加入?yún)^(qū)塊鏈聯(lián)盟，參與到數(shù)據(jù)共享中來。

    2021年，在國家信息中心的大力支持下，標信參與了貴州公共資源交易省內(nèi)互聯(lián)互通的試點工作，基于標信的數(shù)據(jù)底座產(chǎn)品，貴州打通了10個地州市的交易中心數(shù)據(jù)，形成了國內(nèi)首個全省鏈上一體化交易平臺，實現(xiàn)了交易數(shù)據(jù)“上行實時共享，下行按需共享”的新型模式。在省內(nèi)通辦取得突破的基礎(chǔ)上，單點推進依然保持強勁的勢頭，截止到2021年底，共有超過70家交易中心簽約上鏈，覆蓋的區(qū)域進一步擴大。

    在單點和省內(nèi)模型都已經(jīng)得到驗證的情況下，2022年，標信將進一步嘗試跨省通辦，以省為單位快速的將各個城市的交易中心納入到區(qū)塊鏈生態(tài)中來，促進數(shù)據(jù)在全國范圍內(nèi)更快速地流動。在基礎(chǔ)平臺快速拓展的同時，企業(yè)客戶也快速增加，預(yù)計今年將有超過5萬家的注冊企業(yè)通過標信通完成自己的招投標，開始積累自己的鏈上主體信息庫，標信通在目前產(chǎn)品的基礎(chǔ)上將進一步為企業(yè)提供更多的增值服務(wù)。

結(jié)語

    “讓交易更便捷，更有信！”是標信始終的堅持，3年來標信公司專注于產(chǎn)品研發(fā)，累積申請10余項專利，在產(chǎn)品安全性、功能性、國產(chǎn)化等方面獲得了多個權(quán)威部門認可。并與行業(yè)內(nèi)超過17?。ㄗ灾螀^(qū)直轄市）80余家公共資源交易機構(gòu)開展合作應(yīng)用，不斷深化細分場景，探索前沿技術(shù)。結(jié)合底層區(qū)塊鏈平臺，標信在隱私計算、AI技術(shù)等領(lǐng)域都進行了有效的落地驗證并獲得行業(yè)認可。目前，標信已形成一套破除區(qū)域壁壘，提升數(shù)據(jù)資源應(yīng)用能力，支撐行業(yè)統(tǒng)一大市場建設(shè)的領(lǐng)先方案。

    構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是一個關(guān)鍵的歷史機遇，只有勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新的企業(yè)才有機會把握住這個偉大機遇。在公共資源交易領(lǐng)域，標信以自己獨特的行業(yè)洞察首先提出了基于區(qū)塊鏈的統(tǒng)一解決方案，并且依靠優(yōu)秀的技術(shù)能力和產(chǎn)品能力一步一個腳印扎扎實實地把夢想變成了產(chǎn)品呈現(xiàn)給客戶和用戶。全國統(tǒng)一的公共資源交易市場構(gòu)建對標信和其所代表的區(qū)塊鏈方案來說恰逢其時，在過去的三年中標信產(chǎn)品的成熟度和創(chuàng)新性、功能的完整性和示范項目價值提升均已得到驗證，未來這將會是一個充滿了想象力的基于區(qū)塊鏈底層技術(shù)的各個中心和市場主體平等參與、安全可靠、共享共治的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)。