評(píng)：東莞觀音山公園20多年被迫自行發(fā)電背后的公權(quán)濫用

近日，澎湃新聞曝光《東莞回應(yīng)4A級(jí)景區(qū)稱自購(gòu)設(shè)備發(fā)電22年：已成立專班處理》：“公園超80%區(qū)域至今無(wú)市政供電，自購(gòu)設(shè)備發(fā)電已22年。供電局稱一直正常供電；林業(yè)局表示，去年已成立專班處理?！薄瓡r(shí)長(zhǎng)5分49秒錄音視頻，廣東東莞這座被譽(yù)為“制造業(yè)之都“的新興城市，想在網(wǎng)上不火都有點(diǎn)“困難”。只是，東莞的這次“火”，是因?yàn)闁|莞某些職能部門公權(quán)的濫用、亂用而起。

為什么說(shuō)是東莞某些職能部門的公權(quán)濫用和亂用？因?yàn)閺倪@個(gè)5分49秒的錄音視頻中我們看到的是：東莞的某些具有強(qiáng)大公權(quán)的部門，存在著極為嚴(yán)重的“想怎樣就怎樣，你能奈我何”的表象。

表象一，想拉（線）就拉，想架（高壓線塔）就架。按照該景區(qū)負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，當(dāng)年，東莞地方供電部門在該景區(qū)架設(shè)5條高壓線塔，基本上就是不征詢業(yè)主單位——廣東觀音山國(guó)家森林公園的意見，直接就拉線架塔了。而按照有關(guān)規(guī)定，供電部門在拉線架塔之前，是需要與業(yè)主單位溝通并取得業(yè)主單位同意，同時(shí)經(jīng)過協(xié)商在合適地方開啟上述行為的——有關(guān)法律法規(guī)并未賦予供電部門可以“擅自行動(dòng)”、為所欲為的權(quán)力。但業(yè)主方最終是“反對(duì)無(wú)效”。

表象二，想供就供，想斷就斷。按照新聞內(nèi)容顯示，20多年來(lái)，該供電部門對(duì)該景區(qū)僅提供了20%的供電電力，并僅能保證景區(qū)門樓、會(huì)展、辦公樓等極為有限的區(qū)域。而就是這可憐的20%，也是在供需雙方多次、反復(fù)的拉鋸戰(zhàn)下才得以實(shí)現(xiàn)的，這不是想供就供又是什么呢？甚至于在供電方看來(lái)：給你20%，已經(jīng)是夠給某些單位（如森林公園的主管部門東莞市林業(yè)局）的面子了。剩下的80%？門都沒有！這不是“想斷就斷”又是什么呢？

表象三，想說(shuō)就說(shuō)，想拒就拒。在這個(gè)不到6分鐘的錄音視頻中，有大約20秒的時(shí)間是廣東電網(wǎng)公司東莞供電局工作人員對(duì)媒體電話采訪的回復(fù)。在這短短的20秒鐘里，對(duì)方只透露出兩個(gè)意思：第一，一直是正常用電的；第二，（對(duì)供電局強(qiáng)制架設(shè)5組高壓線塔和雙方之間的糾紛）不方便透露和接受采訪。對(duì)第一個(gè)意思，想想就不符合客觀實(shí)際：僅供20%叫“正常用電”？對(duì)第二個(gè)意思，“不方便”可謂屢用不爽，可堵悠悠萬(wàn)口，你又能奈何！

至此，東莞某職能部門對(duì)公權(quán)的嚴(yán)重濫用、亂用，已躍然紙上。也難怪乎有網(wǎng)友“建議”：要嚴(yán)查東莞供電部門，是誰(shuí)給他的權(quán)力，那么狂！

是的，是誰(shuí)給他的權(quán)力，那么狂。是誰(shuí)，讓他們手里本來(lái)是為民服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的“公權(quán)”，最后淪為他們想怎樣就怎樣，你還不能怎樣，又能把我怎樣的展示“權(quán)威”、顯示“霸氣”的工具？

又到底，還有誰(shuí)，能管得住他們？還有誰(shuí)，能管得住這些有著極大公權(quán)力的部門，不濫用、不亂用黨和政府賦予他們的公權(quán)？這點(diǎn)，網(wǎng)上的“良心建議”倒有很多，如：向新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視等更權(quán)威的媒體曝光；要一查到底，等等。但是，但是，難道，難道，我們真的除了請(qǐng)新聞媒體來(lái)為我們伸張正義，就真的找不到可以“主持公道”的地方了嗎？我們真的已經(jīng)到了非要找新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視才能解決問題的地步了嗎？又難道，本是“同行”的他們（供電局和林業(yè)局），也到了對(duì)不上話，說(shuō)也沒用、不可協(xié)調(diào)的地步了嗎？（或者，這可憐的20%，還是東莞市林業(yè)局的反復(fù)斡旋才“求”來(lái)的？）

新聞媒體確實(shí)具有強(qiáng)大的社會(huì)輿論作用，但從來(lái)，也不是屢試不爽，是萬(wàn)能的。有多少事，經(jīng)歷了媒體鋪天蓋地的“狂轟亂炸”，也最終不一定就能得到一個(gè)廣大社會(huì)公眾希望和認(rèn)可的結(jié)果；有多少事，雖然有著廣大媒體“保持繼續(xù)關(guān)注”，但最后，也不一定會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)局。所以把更多的希望寄托于媒體，可能希望越大，失望也越多：不是媒體不給力，而是媒體無(wú)法從根本上撼動(dòng)或者說(shuō)摧毀公權(quán)濫用、亂用的頑疾！

那，又還有誰(shuí)，有那么強(qiáng)大的力量，堅(jiān)決遏制住公權(quán)的濫用、亂用呢？最終還得靠我們的監(jiān)管機(jī)制，及能堅(jiān)決執(zhí)行這些監(jiān)管機(jī)制的強(qiáng)有力的監(jiān)管部門。

依法治國(guó)、從嚴(yán)治黨走到今天，可以說(shuō)是征途艱辛但始終在執(zhí)著前行。法治的建立必然要經(jīng)歷一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程，體制的完善也必然需要經(jīng)歷一個(gè)較為痛苦的歷練。但這絕不代表著我們就可以“稍作休息”，也絕不意味著我們就可以“睜只眼閉只眼”，更絕不意味著我們就可以容忍“燈下黑”，更絕不意味著我們可以容忍某些公權(quán)力較重的部門“不思悔改”、“不思進(jìn)取”、為所欲為！

所以，我們的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還得加強(qiáng)。不僅需要加大隊(duì)伍的人數(shù)，更要加強(qiáng)隊(duì)伍的權(quán)威。紀(jì)檢部門的派駐制有著其科學(xué)、有效的一面，在當(dāng)下和未來(lái)一段時(shí)期仍有著強(qiáng)健的生命力，因此必須進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。要進(jìn)一步探索的是：各部門的紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)怎樣保證其獨(dú)立性，而不止于成為派駐部門的“附庸”？這種現(xiàn)象，在當(dāng)下是并不少見的，以至于不僅不敢監(jiān)督被派駐部門，甚至還得替其發(fā)聲、打掩護(hù)。

所以最終，一切公權(quán)的被濫用或被亂用，還是得依賴于我們的法制建設(shè)，依賴于我們的依法治國(guó)，依賴于我們的從嚴(yán)治黨。這條路雖然很艱辛，也可能比較漫長(zhǎng)，但因?yàn)槭俏覀兾ㄒ坏囊粭l路，所以我們必須堅(jiān)持走下去。而走下去的決心和信心究竟又有多大，還真的，很多時(shí)候，得看我們地方的“一把手”。誰(shuí)把它真正當(dāng)成了“一把手工程”，誰(shuí)就能走得更快、走得更好。

一如當(dāng)年的東莞，最后僅用幾十年時(shí)間，即成為了“制造業(yè)之都”。（陳仕優(yōu)）