助力采購電子化變革數智供應鏈能力服務政采創(chuàng)新發(fā)展

近日，由財政部國庫司（政府采購管理辦公室）聯合中國財經報社主辦，中國政府采購報承辦的“政府采購法頒布20周年知識競賽”活動正式開啟，全國政采領域相關人員積極踴躍參與。

據不完全統(tǒng)計，自2002年《中華人民共和國政府采購法》頒布以來，我國僅中央層面出臺的政府采購法律法規(guī)就有60多部。經過20年的發(fā)展，我國已建立起以政府采購法為統(tǒng)領，以政府采購法實施條例、部門規(guī)章及規(guī)范性文件為依托的較為完整的政府采購法律制度體系，涵蓋了體制機制、執(zhí)行操作、基礎管理以及監(jiān)督裁決等各個方面，初步形成了比較完備的法律體系，為政府采購的公平、公正、公開運行提供了法律保障。

在政府采購法等相關法規(guī)的政策指引下，我國政府采購事業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就。政府采購范圍由單純的貨物類采購擴展到工程類和服務類采購，覆蓋到全國各級政府的近百萬個黨政部門與事業(yè)單位，深入到政府社會經濟管理的不同領域和層次；采購規(guī)模由2003年的1659.4億元增加到2020年的36970.6億元，增長了22倍。

政府采購相關法律法規(guī)不但為行業(yè)提供了法律規(guī)范，還有效推動了政府采購專業(yè)化水平的提升。隨著政府采購專業(yè)采購師執(zhí)業(yè)制度的不斷完善，一大批擁有較高專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德的專業(yè)采購師隊伍成長起來。這些專業(yè)采購師既熟悉各種政府采購法律與規(guī)章制度，又具備專業(yè)的市場調查與跟蹤能力，熟練掌握招投標和合同管理等相關知識，同時又對快速發(fā)展的數字化、智能化趨勢有深刻的理解。

隨著大數據、云計算、人工智能時代的來臨，數字化、智能化技術在政采領域正快速發(fā)展?！吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》中規(guī)定，“國家實行統(tǒng)一的政府采購電子交易平臺建設標準，推動利用信息網絡進行電子化政府采購活動?！彪S著數字化、智能化技術的應用，政府采購的成本、效率與體驗正在迎來新的飛躍。

2019年，財政部印發(fā)通知要求加快實施“互聯網+政府采購”行動，推進電子化政府采購平臺和電子賣場建設，推進采購項目電子化實施，提升供應商參與政府采購活動的便利程度?！盎ヂ摼W+政府采購”已成為政府采購主要運行模式，目前全國大部分省份都已實現采購評審、投訴處理、合同簽訂、履約驗收、信用評價、資金支付等全流程電子化。據統(tǒng)計，全國已有90%的省、市、自治區(qū)建立了省本級政府采購電子賣場。

今年7月15日，財政部公布的《中華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》中，更是將電子化采購寫入了政府采購法：“國家鼓勵利用數據電文形式和電子信息網絡開展政府采購活動，推動交易流程、公共服務、監(jiān)督管理的透明化、規(guī)范化和智能化，推進電子證照應用，實現政府采購信息資源與其他公共服務平臺互聯共享?！?/span>

近年來，京東通過技術平臺參與助力政府采購電子化改革，持續(xù)優(yōu)化政府采購服務模式、實現低碳供應鏈、綠色、數智化采購。目前，越來越多采購人單位通過京東政府采購平臺采買所需物品。

在京東與多地開展的建設智能化政府采購平臺的合作中，為政府采購平臺電子化建設提供的電子簽章、電子合同、電子發(fā)票等功能，發(fā)揮大數據和AI技術優(yōu)勢，在綠色產品標準體系構建、智能選品、強化采購人主體責任與綠色采購相結合、創(chuàng)新高效的采購方式、智能監(jiān)管等方面取得了多項富有成效的成果。

京東企業(yè)業(yè)務相關負責人表示，京東政采將繼續(xù)發(fā)揮京東在零售、技術、供應鏈、金融等方面長期積累的優(yōu)勢，更好地服務政采發(fā)展。