摘要:2022年10月10日,美聯(lián)儲(chǔ)前主席本·伯南克(BenBernanke)等三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,因“對(duì)金融危機(jī)和銀行的研究”獲得2022年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
2022年10月10日,美聯(lián)儲(chǔ)前主席本· 伯南克(Ben Bernanke)等三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,因“對(duì)金融危機(jī)和銀行的研究”獲得2022年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。
2019年,望華資本創(chuàng)始人戚克栴博士將三任美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、伯南克和耶倫的20余篇關(guān)于金融危機(jī),以及如何應(yīng)對(duì)危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的經(jīng)典演講稿匯集成冊(cè),翻譯并增加相關(guān)說明后,形成《危機(jī)與復(fù)蘇》一書,由首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社出版。在全球籠罩疫情、戰(zhàn)爭(zhēng)、通脹三種危機(jī)的大背景下,如何應(yīng)對(duì)危機(jī),盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,成為大家共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題?!段C(jī)與復(fù)蘇》付梓以來,屢屢加印,受到廣大讀者認(rèn)可。
此次本書的原作者之一,伯南克又因金融危機(jī)理論而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),再次說明了譯著者戚博士的前瞻眼光與洞察力。為此,首經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社于2022年12月對(duì)戚總進(jìn)行了專訪。以下為采訪部分內(nèi)容節(jié)選,以饗讀者,其中問方為首經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社,答方為戚博士,分別以問、答代表。
問:剛得知今年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主是伯南克的時(shí)候,您的想法是怎樣的? 答:
我其實(shí)一點(diǎn)都不意外,因?yàn)槲矣X得他是一個(gè)特別優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,尤其是,他在應(yīng)對(duì)08年金融危機(jī)時(shí)做的很出色。我個(gè)人認(rèn)為,如果沒有伯南克的話,2008年的金融危機(jī)不會(huì)在經(jīng)過一個(gè)大幅度下滑之后,出現(xiàn)一個(gè)比較完美的“解決曲線”。因?yàn)樵谶@次經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,美國(guó)的股市一直是不錯(cuò)的,一直到新冠疫情爆發(fā)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)定期會(huì)發(fā)生,周期大約是6年到8年發(fā)生一次。但是從2009年到2020年,11年的時(shí)間,一直持續(xù)增長(zhǎng)。這是美國(guó)近幾十年里,增長(zhǎng)周期最長(zhǎng)的一次。據(jù)此推算,美國(guó)2017或2018年就應(yīng)該產(chǎn)生下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。但美國(guó)再次出現(xiàn)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)——即經(jīng)濟(jì)衰退,是發(fā)生在2020年新冠疫情之后。
所以,伯南克在應(yīng)對(duì)危機(jī)的表現(xiàn)中是非常成功的。他本身也是一個(gè)非常優(yōu)秀的知識(shí)分子,從小就是學(xué)霸。在考大學(xué)的時(shí)候,他SAT幾乎是滿分,按照現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)是1,600分滿分,他考了1,590。他后來在普林斯頓及很多著名的大學(xué)教書、搞研究,然后再到美聯(lián)儲(chǔ),從理論到實(shí)踐,履歷既相關(guān)又豐富。大家會(huì)覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)該是頒給教授的,其實(shí)不然,不應(yīng)該因?yàn)橐粋€(gè)人曾經(jīng)是政府官員,就不授予他經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他是一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而且更重要的是,他能夠把經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論變成實(shí)踐,而且使它靈。
大家都知道,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論在實(shí)踐的時(shí)候是不靈的,甚至實(shí)踐結(jié)果是與理論結(jié)果是相反的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論停在紙面上的時(shí)候,推導(dǎo)是有道理的,但要照這個(gè)做,有可能會(huì)把事兒給做“擰”了。伯南克不是這樣,他既是一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,又是一個(gè)偉大的實(shí)踐派,對(duì)于挽救世界經(jīng)濟(jì)于08年金融危機(jī),起到了非常重要的作用。
問:請(qǐng)您介紹一下本·伯南克的研究方向。
答:
伯南克在大學(xué)里,重點(diǎn)研究的就是發(fā)生在上世紀(jì)30年代,被稱作“大蕭條”的經(jīng)濟(jì)危機(jī),以及如何應(yīng)對(duì)危機(jī)。美國(guó)有史以來發(fā)生了兩次最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),第一次就是1930年前后的“大蕭條”,我們國(guó)內(nèi)叫資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),也是資本主義歷史上最嚴(yán)重的一次。第二次就是2008年的全球金融危機(jī),他們管這個(gè)叫做“大衰退”。一般而言,其他的周期性危機(jī)叫“危機(jī)”,可見這兩次的嚴(yán)重性。
伯南克研究“大蕭條”時(shí)所積累的功底,最后全部都用到了他作為美聯(lián)儲(chǔ)主席,對(duì)“大衰退”的應(yīng)對(duì)上。由于他研究得很透,所以在危機(jī)的應(yīng)對(duì)中,做出了重大貢獻(xiàn)。為此,2009年12月,美國(guó)《時(shí)代》周刊將伯南克選為2009年年度人物
問:在眾多研究成果中,什么理論使伯南克獲得諾獎(jiǎng)?這與美聯(lián)儲(chǔ)的工作與使命有什么關(guān)系?
答:
伯南克是由于對(duì)金融危機(jī),尤其是對(duì)危機(jī)相關(guān)的銀行理論的特殊貢獻(xiàn),獲得了諾獎(jiǎng)。他在美國(guó)被稱作“救火隊(duì)長(zhǎng)”。他完整地參與指導(dǎo)、策劃并實(shí)施了以美國(guó)為中心的,全球金融危機(jī)的拯救與應(yīng)對(duì)工作。因?yàn)?008年金融危機(jī)就是美國(guó)爆發(fā)的,美國(guó)是“震中”。他做出的貢獻(xiàn),不僅僅是對(duì)銀行管理的貢獻(xiàn)。
美聯(lián)儲(chǔ)的使命,首先是要確保沒有“通脹”,他們把這個(gè)目標(biāo)叫做靈活“通脹”目標(biāo)。美國(guó)長(zhǎng)期的“通脹”的目標(biāo)就是2%左右,對(duì)外也是這么說的。但為什么叫靈活的“通脹”呢?就是說當(dāng)你的經(jīng)濟(jì)極度惡化,危及到老百姓的“吃喝拉撒”的時(shí)候,老百姓沒有工作、沒有飯吃的時(shí)候,那“通脹”就“通脹”了,必須要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),否則會(huì)衍生出嚴(yán)重的社會(huì)問題,所以叫“靈活通脹”目標(biāo),而且,往往應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策出手會(huì)很重,例如,可以將利率從4%,一路下降到0。
除了“通脹”是第一目標(biāo)之外,央行的第二大使命,就是在經(jīng)濟(jì)收到?jīng)_擊,偏離軌道的時(shí)候,要拯救經(jīng)濟(jì),要確保充分就業(yè)。應(yīng)該說,確保充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是美聯(lián)儲(chǔ)的第二大目標(biāo)。通脹、就業(yè)這兩個(gè)目標(biāo)都很重要,都不能偏廢。
伯南克通過08年金融危機(jī)的應(yīng)對(duì),擴(kuò)展了美聯(lián)儲(chǔ)工作的目標(biāo),這一點(diǎn)也被世界其他中央銀行所采納,即:增加了中央銀行對(duì)金融體系穩(wěn)定的職責(zé)。自此之后,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)金融機(jī)構(gòu),包括銀行的監(jiān)管,無論從系統(tǒng)的角度,還是對(duì)個(gè)別銀行——他們叫“系統(tǒng)重要性”金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,就有很多措施,比如,持續(xù)、定期的跟蹤,建立完整、有效的指標(biāo)體系等。我看到瑞典諾貝爾獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)學(xué)會(huì)的聲明里也提到了,伯南克是由于對(duì)金融危機(jī)的理論,以及對(duì)銀行監(jiān)管的貢獻(xiàn),而獲得諾獎(jiǎng)的。所以,如果說的細(xì)一點(diǎn),就是除了泛泛的金融危機(jī)理論之外,他對(duì)銀行以及金融穩(wěn)定的監(jiān)管,有著實(shí)質(zhì)的重要作用與重要貢獻(xiàn)。
問:2008年次貸危機(jī)中,本·伯南克推行了哪些政策?
答:
與格林斯潘和鮑威爾相比,伯南克最突出的一點(diǎn),是他有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)功底。他雖然被稱作“救火隊(duì)長(zhǎng)”,但他不是一個(gè)只是天天“救火”、“滅火”,忙于事務(wù)性工作的人,他是有著扎實(shí)和全面理論基礎(chǔ)的人。所以,他知道應(yīng)對(duì)危機(jī)理論與執(zhí)行的諸多細(xì)節(jié)。
首先,金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的第一工具是利率政策。我們知道美國(guó)有“聯(lián)邦基金利率”,這個(gè)“聯(lián)邦基金利率”可以直接影響美國(guó)同業(yè)的拆借成本,而且中央銀行可以切實(shí)保障這個(gè)利率實(shí)現(xiàn),比如說直接降到0%。2008年金融危機(jī)的時(shí)候,伯南克就把這個(gè)率降到了0%-0.25%。大家耳熟能詳?shù)?,過去兩年里面,鮑威爾也在2020年春天的時(shí)候也把這個(gè)利率一下子降到了0%-0.25%這個(gè)水平。
觀察鮑威爾就知道為什么伯南克做的好了。鮑威爾一上來就按兵不動(dòng),特朗普就一直在說他,這大家記得。有一天鮑威爾突然一下子把利率降到了0%,與伯南克相比,這是十分生硬與突然的。那后來也是,由于前面過于降息的動(dòng)作過于生硬、突然、缺乏配套措施,美國(guó)的通貨膨脹一路上漲到10%左右,創(chuàng)下了過去40年以來的峰值。這在伯南克應(yīng)對(duì)08年金融危機(jī),大幅度降息之后是沒有出現(xiàn)過的。相比之下,由于伯南克了解很多“大蕭條”的細(xì)節(jié),就知道這個(gè)“病人” 在不同的時(shí)間要下什么藥,怎么下,配什么藥,如何掌握火候,例如,分多少次降息,每次降多少,時(shí)間怎樣間隔,配備什么樣的其他措施等等。
第二劑藥,叫做政策的溝通。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中央銀行在應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)候是“中樞”。究其原因,為什么央行極其重要?因?yàn)榻鹑谖C(jī)的發(fā)生,在很大的程度上,是由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)經(jīng)典理論叫“classic panic”(“經(jīng)典的恐慌”),所導(dǎo)致的銀行或貨幣市場(chǎng)擠兌。早在1873年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特·白芝浩出版的《倫巴第街:貨幣市場(chǎng)記述》一書中,就描述了銀行擠兌。典型的危機(jī)形成過程是這樣的:坊間傳有家銀行有問題,就有人就去排隊(duì)取錢,其實(shí)本來是沒事兒的,但是大家都傳有問題,于是就來了10個(gè)人排隊(duì),然后來了200個(gè)人,甚至2,000人都去排隊(duì),結(jié)果是這家銀行因?yàn)閿D兌就倒閉了。
所以金融危機(jī)的起點(diǎn)和本質(zhì),在很多情況下是一個(gè)信心的問題。而信心的問題,就需要中央銀行用自己能用的措施,例如大幅度降息,來表明政府對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心是堅(jiān)定與決絕的,來把這個(gè)信心建立起來。而且,要把政策的堅(jiān)定性與持續(xù)性溝通出去,這就出現(xiàn)了第二個(gè)政策工具,叫“關(guān)于利率政策的持續(xù)市場(chǎng)溝通”。這個(gè)也極其重要,為什么極其重要?剛才我說過了,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,很大的程度上是一個(gè)信心問題。所以你要告訴所有人,我不會(huì)讓它發(fā)生。如果真的發(fā)生了,我會(huì)不惜一切代價(jià),把利率降到0%,而且不只是今天降到0%,我會(huì)降3年、5年,來刺激消費(fèi),刺激企業(yè)主借貸,直到危機(jī)徹底解決,這樣大家都放心了。所以,伯南克也充分應(yīng)用了第二套手段,就是政府的持續(xù)政策溝通。他這個(gè)人還有個(gè)特點(diǎn),就是說話非?!癮rticulate”,非常清楚,有學(xué)術(shù)范兒,很穩(wěn)定、鎮(zhèn)定,令人信服,給了市場(chǎng)很大的信心。
第三個(gè)政策一定程度上是伯南克首開先河,或首個(gè)開始大規(guī)模使用的,就是“美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的應(yīng)用”,通俗的說法叫“擴(kuò)表”。他用對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表“資產(chǎn)端”的擴(kuò)張,來直接向市場(chǎng)提供流動(dòng)性。他做了這么幾個(gè)事:第一,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)地給沒有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的銀行,提供流動(dòng)性。例如,直接進(jìn)入貨幣市場(chǎng)進(jìn)行購買,購買銀行等金融機(jī)構(gòu)手中沒有問題的資產(chǎn),給它們提供現(xiàn)金。第二是直接把錢給需要流動(dòng)性的、沒有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和投資者,從它們手中購買沒有風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn),例如國(guó)債等。第三,美聯(lián)儲(chǔ)直接進(jìn)入資本市場(chǎng),購買各類高等級(jí)、有抵押的證券,包括優(yōu)秀大市值公司的企業(yè)債券,有抵押的債券,甚至到有足夠抵押的房屋貸款等。其實(shí),越往后就風(fēng)險(xiǎn)越大,但美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)逐一甄別。其本質(zhì)是如果你足夠?qū)I(yè)、努力、精細(xì),是可以辨別這些不同等級(jí)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)的,從而找到那些對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)沒有風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)進(jìn)行購買,從而,最大限度地為各類市場(chǎng)參與者提供流動(dòng)性,穩(wěn)定市場(chǎng)的情緒,避免危機(jī)惡化。
最后一點(diǎn)可圈可點(diǎn)的,剛才提到的,是從2008年金融危機(jī)開始,伯南克對(duì)“太大而不能倒”,或者說“系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)”開始全面監(jiān)管。原來西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)理論是,監(jiān)管不能太多地把手伸到企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)里面去,要讓它們獨(dú)立運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但伯南克認(rèn)為,雷曼兄弟和貝爾斯頓的倒閉,不只是它們自己的事,它們倒閉了,很多借錢給它們的機(jī)構(gòu)也受影響,從而導(dǎo)致整個(gè)美國(guó)金融系統(tǒng)都會(huì)有問題,這已為08年次貸危機(jī)所證實(shí)。所以自此開始,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了監(jiān)管,納入了自己的日常工作范疇。這也是伯南克對(duì)金融危機(jī)理論的重要貢獻(xiàn),就是對(duì)系統(tǒng)重要的金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面、長(zhǎng)期,定期、有指標(biāo)指引的跟蹤和監(jiān)管。
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