摘要:?本周三(2023年11月8日),美國(guó)眾議員ZachNunn(愛(ài)荷華州共和黨人)和AbigailSpanberger(弗吉尼亞州民主黨人)共同提出了一份名為《2023對(duì)流氓創(chuàng)新者和技術(shù)法律問(wèn)責(zé)》的法案。
本周三(2023年11月8日),美國(guó)眾議員Zach Nunn(愛(ài)荷華州共和黨人)和Abigail Spanberger(弗吉尼亞州民主黨人)共同提出了一份名為《2023對(duì)流氓創(chuàng)新者和技術(shù)法律問(wèn)責(zé)》的法案。
該法案聲稱(chēng),“美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)定:(1)與美國(guó)敵對(duì)的政府和組織的區(qū)塊鏈活動(dòng)會(huì)給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全和外交政策利益帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);(2)中國(guó)的區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全和外交政策利益構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)”。
區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)是一個(gè)由國(guó)家信息中心、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)銀聯(lián)、北京紅棗科技等單位共同發(fā)起建立的全球性區(qū)塊鏈公共基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)提供分布式云基礎(chǔ)環(huán)境軟件,BSN可以幫助傳統(tǒng)的云服務(wù)商、數(shù)據(jù)中心、企業(yè)打造一個(gè)專(zhuān)用的或可供加入的系統(tǒng)級(jí)公共分布式信息化網(wǎng)絡(luò),使用區(qū)塊鏈作為操作系統(tǒng),管理各類(lèi)分布式應(yīng)用、操作系統(tǒng)和云資源。
BSN從設(shè)計(jì)之初,就是按照分布式云基礎(chǔ)設(shè)施理念開(kāi)展的。與互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)似,所有的BSN虛擬數(shù)據(jù)中心、云環(huán)境和算力中心通過(guò)通信協(xié)議相互連接,形成全球BSN網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)該法案的內(nèi)容,美國(guó)國(guó)會(huì)意識(shí)到,必須要“制定聯(lián)邦政府戰(zhàn)略,保護(hù)美國(guó)免受中國(guó)的BSN和其他外國(guó)敵對(duì)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)”,這對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全“至關(guān)重要”。
該法案提出,禁止任何美國(guó)聯(lián)邦政府官員通過(guò)采購(gòu),或簽訂、延長(zhǎng)、續(xù)簽合同或其他協(xié)議,以及利用貸款、撥款等方式,來(lái)獲得外國(guó)對(duì)手的區(qū)塊鏈技術(shù)、設(shè)備或服務(wù)。所謂“外國(guó)對(duì)手”即是指區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)等機(jī)構(gòu)和公司。
該法案還要求,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿和國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)以及其他相關(guān)政府官員,需要定期向國(guó)會(huì)提交報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容需包含包括BSN在內(nèi)的區(qū)塊鏈技術(shù)、設(shè)備或服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)收集和經(jīng)濟(jì)一體化的影響,對(duì)中國(guó) "一帶一路 "倡議參與國(guó)的影響,對(duì)美國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的影響,對(duì)全球貿(mào)易、投資和其他活動(dòng)的影響,對(duì)美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位和未來(lái)的影響等,并需要對(duì)這些影響是否會(huì)帶來(lái)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
基于這一報(bào)告,上述美國(guó)政府官員還需向美國(guó)國(guó)會(huì)提交一套建議,包括一份可用于保護(hù)美國(guó)免受報(bào)告中指出的風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有執(zhí)法行動(dòng)清單,以及國(guó)會(huì)為應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)可能采取的措施的行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),這些官員還需要每年提交一份在區(qū)塊鏈行業(yè)中“具有惡意的國(guó)家、代理人、公司和技術(shù)的名單”。
該法案已經(jīng)由美國(guó)眾議員扎克·納恩(Zach Nunn)和阿比蓋爾·斯潘伯格(Abigail Spanberger)提出,但尚未聽(tīng)取委員會(huì)的意見(jiàn)。在獲得眾議院和參議院的多數(shù)票以及美國(guó)總統(tǒng)的批準(zhǔn)后,它將成為一項(xiàng)正式法律。
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