摘要:如今,青少年“觸網(wǎng)”日趨低齡化?!?022中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示,9歲及以上未成年人手機(jī)持有率達(dá)到了97.6%。
如今,青少年“觸網(wǎng)”日趨低齡化?!?022中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)未成年人保護(hù)進(jìn)展報(bào)告》顯示,9歲及以上未成年人手機(jī)持有率達(dá)到了97.6%。面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,如何教育、引導(dǎo)、監(jiān)督當(dāng)代青少年文明安全上網(wǎng),營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,成為擺在全社會(huì)面前的共同課題。
為此,我國(guó)出臺(tái)了首部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》,并將于2024年1月1日起正式施行。
《條例》的發(fā)布為未成年人保護(hù)工作提供了更加明確的指引和規(guī)定,也解答了社會(huì)上長(zhǎng)期以來(lái)存在的疑問(wèn)。其中最大的聲音包括,未成年人既要接觸網(wǎng)絡(luò),又要保證安全,那么如何看待未成年人的安全和發(fā)展?以及家長(zhǎng)和平臺(tái),到底誰(shuí)負(fù)主體責(zé)任?
中國(guó)政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法理研究基地執(zhí)行副主任苑寧寧參與了《條例》的制定過(guò)程,他表示《條例》第一個(gè)主要內(nèi)容就是,在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)空間當(dāng)中要打造一個(gè)社會(huì)共治的共同體,在這個(gè)共同體當(dāng)中首先是家長(zhǎng)責(zé)任。
北京理工大學(xué)智能科技法律研究中心研究員王磊也認(rèn)為未成年人保護(hù)需要多方主體共同參與,而家長(zhǎng)是第一責(zé)任人,“未成年人保護(hù)需監(jiān)護(hù)人從網(wǎng)絡(luò)使用全流程角度,承擔(dān)應(yīng)有義務(wù)?!?/span>
苑寧寧強(qiáng)調(diào):“不能完全強(qiáng)調(diào)父母責(zé)任或者完全強(qiáng)調(diào)平臺(tái)責(zé)任,缺了哪一個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有辦法進(jìn)行保護(hù)?!?/span>
平臺(tái)則主要肩負(fù)了社會(huì)責(zé)任,包括配合有關(guān)部門進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)未成年人個(gè)人信息泄露的快速反應(yīng)機(jī)制,以及相應(yīng)的投訴舉報(bào)通道等。
而在《條例》出臺(tái)之前,我國(guó)游戲行業(yè)就已經(jīng)在未成年人保護(hù)的深水區(qū)探索了多年,并取得了階段性成果,目前,每周游戲時(shí)間在3小時(shí)以內(nèi)的未成年人(包含已不玩游戲的未成年人)占比增長(zhǎng)至75%以上。另外,以騰訊為代表的頭部企業(yè)還自發(fā)推出了諸多行之有效的未成年人保護(hù)措施。
王磊提到,2017年2月,騰訊率先推出的“騰訊成長(zhǎng)守護(hù)”系統(tǒng),協(xié)助家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的游戲行為進(jìn)行引導(dǎo),這是國(guó)內(nèi)首個(gè)面向未成年人健康游戲的系統(tǒng)解決方案。而針對(duì)游戲充值問(wèn)題,游戲行業(yè)普遍按照新聞出版總署規(guī)定,8周歲以下未成年人禁止充值,而騰訊提出了比新聞出版總署更為嚴(yán)格的限制,12周歲以下禁止充值。
通過(guò)領(lǐng)先行業(yè)的未成年人保護(hù)措施,騰訊本土未成年人游戲時(shí)長(zhǎng)占比長(zhǎng)期維持極低水平:騰訊2023年第一季度財(cái)報(bào)顯示,未成年人在游戲時(shí)長(zhǎng)、流水中占比僅0.4%和0.7%,較2020年同期大幅下降96%和90%。
權(quán)威媒體發(fā)布的《20款手游未成年人保護(hù)機(jī)制測(cè)評(píng)(2023)》報(bào)告顯示,各家平均分為75.6分,相較去年升高4.27分。其中得分最高是95分的《王者榮耀》,其次是《和平精英》85分
但也有家長(zhǎng)表示,防沉迷系統(tǒng)有一定效果,孩子上網(wǎng)時(shí)間確實(shí)減少了。但對(duì)一些不服管的“熊孩子”來(lái)說(shuō),仍然防不勝防。
“盡管我們采用了人臉識(shí)別等技術(shù)協(xié)助甄別冒用成年人身份信息的未成年人用戶,但成年人協(xié)助未成年人繞過(guò)防沉迷監(jiān)管成為最大難點(diǎn)之一?!彬v訊“成長(zhǎng)守護(hù)”負(fù)責(zé)人鄭中向記者提供了一組數(shù)據(jù):在他收到的未成年人消費(fèi)申訴中,98%的實(shí)名信息為成年人,其中有超過(guò)70%賬號(hào)觸發(fā)過(guò)人臉識(shí)別并通過(guò)驗(yàn)證,這說(shuō)明有成年人幫助孩子繞過(guò)防沉迷措施。
曾有聲音認(rèn)為,上述問(wèn)題可以通過(guò)在游戲中彈窗人臉識(shí)別等方式解決。但這又容易引發(fā)其他問(wèn)題,包括對(duì)成年人玩家的騷擾,以及對(duì)信息泄露的擔(dān)憂。因此人臉識(shí)別技術(shù)的使用需要慎之又慎。
在多年的未成年人保護(hù)工作中,騰訊也深刻意識(shí)到,“堵不如疏”僅靠技術(shù)的圍追堵截是不夠的。2023年2月,騰訊游戲宣布升級(jí)未保4.0階段,在技術(shù)嚴(yán)管的基礎(chǔ)上,超越“限制主義”,通過(guò)“智體雙百”等方式探索落地更具建設(shè)性的未成年人保護(hù)解決方案。
在騰訊的推進(jìn)下,一間間未來(lái)教室、一座座未來(lái)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)正在全國(guó)落地生根。截至2023年8月,“智體雙百”計(jì)劃已累計(jì)落地共71個(gè)未來(lái)教室和未來(lái)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),覆蓋全國(guó)17個(gè)省、直轄市及自治區(qū),累積開(kāi)課超6萬(wàn)節(jié),超260萬(wàn)人次師生參與。
一家企業(yè)的力量畢竟有限,但騰訊的這些積極嘗試讓社會(huì)看到孩子可以走出手機(jī)屏幕,去觸摸更廣闊的世界,疏堵結(jié)合的理念正在產(chǎn)生正向的社會(huì)影響。
繞回到最初的問(wèn)題,部分未成年人能夠繞過(guò)監(jiān)管的根本原因還是在于“第一道防線”的松懈。武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心發(fā)布的一份報(bào)告顯示,在調(diào)研樣本中,有九成農(nóng)村留守兒童長(zhǎng)期使用專屬手機(jī)或者長(zhǎng)輩的手機(jī)。
隨著《條例》的發(fā)布、施行,部分“甩手掌柜”式的家長(zhǎng)再也無(wú)法逃避自身的責(zé)任。未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要匯聚各方合力,無(wú)論是家長(zhǎng)、學(xué)校、企業(yè)、政府都有著不可推卸的責(zé)任,只有多方攜手共治,才能為我們的下一代撐起一片清朗的網(wǎng)絡(luò)。
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