長安信托增資，何以演變?yōu)橐粓鰧γ褓Y的圍剿？

需要犧牲。當(dāng)然，是別人的犧牲。——《紙牌屋》

或許，直到現(xiàn)在，上海淳大、上海證大、上海隨道也想不通，他們這三家民營股東為何會淪為長安信托增資的“犧牲品”。

2022年12月2日，陜西監(jiān)管局下發(fā)《金融監(jiān)管提示書》，責(zé)令長安信托以自有資金完成非標(biāo)資金池和非標(biāo)資產(chǎn)清理工作，并立即致函各股東單位啟動恢復(fù)計劃，增資不少于20億元。

誰也沒有料到，一次業(yè)內(nèi)再正常不過的增資行為會變成一場長達(dá)一年多的拉鋸戰(zhàn)。

增資計劃啟動后，三家民營股東均明確表示愿意承擔(dān)增資義務(wù)。而長安信托第一次臨時股東大會也通過了增資議案，由西投控股、淳大、證大、隨道和西安高新5家公司增資，增資完成后總體比例保持不變。

然而，6個月之后，情況卻突然轉(zhuǎn)向。陜西監(jiān)管局下發(fā)《監(jiān)管強(qiáng)制措施決定書》，限制民營股東參與長安信托經(jīng)營管理的相關(guān)權(quán)利，包括股東大會召開請求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)、增資權(quán)。相隔一天后，西投控股召集臨時股東大會，廢除了長安信托第一次臨時股東大會決議，單方面引進(jìn)西安財金公司增資20億元的方案。

法定的增資權(quán)公然被剝奪，股份也面臨被稀釋，不愿坐以待斃的上海淳大、上海證大、上海隨道從此走上維權(quán)路。然而，作為天然弱勢方，三家民營股東的訴求被無視。維權(quán)未能阻止長安信托增資的步伐。

2023年11月10日，長安信托繞開三家民營股東，將生米煮成熟飯，公開宣布西安財金入股公司，公司注冊資本由33.3億元增加至53.24億元，第一大股東變更為西安財金，公司董事長也換了人。

增資前，三家民營企業(yè)股東合計持股52.09%，包括西投控股在內(nèi)的國有股東持股47.91%。增資后，三家民營企業(yè)股東合計持股32.59%，西安國資方面持股比例增至67.41%。

非法剝奪民營股東的增資權(quán)、繞開董事會非法召開臨時股東大會、繞開股東完成單方面增資、重新任命董事長和副董事長、調(diào)整股權(quán)等公司核心事項(xiàng)，最終完成工商登記……長安信托的這一些列操作可謂一氣呵成，令人目瞪口呆。

在此過程中，長安信托《公司章程》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《信托公司股權(quán)管理暫行辦法》等一眾法律規(guī)章都被選擇性地?zé)o視了。

至此，三家民營股東被國資圍剿，已既成事實(shí)。

馮小剛在電影《功夫》里有一句經(jīng)典臺詞：“還有王法嗎？還有法律嗎？”用在此處恰到好處。

長安信托的增資風(fēng)波在業(yè)內(nèi)引發(fā)不小的震動，專業(yè)學(xué)者、業(yè)內(nèi)精英也紛紛出來表態(tài)認(rèn)為長安信托此番增資的過程存在瑕疵，民營股東的權(quán)益受到了侵犯。然而，并未起到什么實(shí)質(zhì)性的效果，迄今為止，上述三家民營企業(yè)的損失仍未得到妥善解決。

而問題的關(guān)鍵在于，在這場對民資的圍剿中，僅僅靠長安信托一方的力量就能辦得到嗎？一番梳理后就會發(fā)現(xiàn)，在這場增資風(fēng)波中，陜西銀保監(jiān)過度行政、不作為、雙標(biāo)，始終站在三家民營股東的對立面。正是有職能部門的撐腰，西投控股才敢斗膽操縱議事程序、架空董事會、繞開民營股東，操縱增資審計，公然侵犯民營股東權(quán)利；長安信托才甘當(dāng)西投控的附庸，合謀架空董事會，甚至連會計師事務(wù)所都敢推翻自己前期審慎的評估報告，肆意篡改審計結(jié)果，讓凈資產(chǎn)腰斬。而背后還有一只看不見的手，他們的目的，不單單是想稀釋民營股東的股份，而是想讓他們直接退出離場。

這場持續(xù)一年多的拉鋸戰(zhàn)更像是一場預(yù)謀，令人細(xì)思極恐。

“在全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺?！?/p>